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| 首 页 > 思品 > 思品资料库 > 高政必修一 > 【人教版】第七课 第二框 收入分配与社会公平 教案与练习 | 人气指数:[ 5305 ] |
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| 1 | 【人教版】第七课 第二框 收入分配与社会公平 教案与练习 | |
【学习目标】 理解公平及收入分配公平的含义，懂得社会主义社会注重收入分配公平的必然性，理解我国当前实现社会公平的收入分配方面的举措，理解保证“两个合理比重”的意义及重要落实措施，懂得效率的含义，理解公平与效率的辨证关系，理解当前正确处理公平与效率的政策措施。 【学习重点】 社会公平的重要体现；效率与公平的关系。 【学习难点】 效率与公平的关系。 【知识梳理】 一、社会公平的重要体现 1、收入分配的公平：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 2、收入分配公平与平均主义有着根本的区别。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 3、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 4、实现收入初次分配公平的意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动着利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 5、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 二、处理好效率与公平的关系 1、效率含义：指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2、效率与公平的关系 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 3、怎样正确处理效率与公平的关系？ （1）既要提高效率，又要促进公平。 （2）要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。 （3）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 【知识拓展】 1、 为什么要处理好效率与公平的关系 处理好效率与公平的关系是社会主义本质的要求，注重效率才能促进生产力的发展，才能 为公平的实现提供物质基础，才能实现共同富裕，达到真正的公平，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标，只有坚持公平才能调动劳动者的积极性和主动性，才能促进效率的提高，保证社会稳定。 2、初次分配与再分配 初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系；再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。 2、 基尼系数 基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定：若低于0.2表 示收入绝对平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。 我国当前居民收入差距明显、基尼系数升高，主要表现在高低收入群体之间、城乡居民之间、东部与中西部之间、一些行业非公有制经济从业人员与公有制经济从业人员之间、垄断行业与非垄断行业之间收入差距过大。 【误区警示】 1、允许一部分地区和个人先富起来违背社会主义共同富裕原则。 不违背。因为：（1）共同富裕不能理解为所有的劳动者、所有的地区，同时、同等程度地富裕起来。我国今天的市场经济是以承认差别为前提的，并为个人施展才能，为社会资源的有效利用，提供了公平的机会。要想让社会成员同时、同步富裕，这不但做不到，反而会导致普遍贫穷。 （2）只有提倡一部分人通过诚实劳动和合法经营而先富起来，才能对多数人产生强烈的吸引和鼓舞作用，并带动越来越多的人走向富裕。 （3）鼓励一部分人和一部分企业、地区先富起来，就能调动各企业、各地区的积极性，为整个社会的共同富裕创造雄厚的物质基础。 2、共同富裕等于“同步富裕” 不等于。共同富裕是社会主义的方向和目标。同步富裕是指全体社会成员以同等速度，在同一时间富裕起来，同步富裕只能导致共同贫穷。 3、 收入分配公平与平均主义没有根本的区别。 有。这里的公平是收入分配的相对平等，平等不等于平均。这种分配所产生的公平与传统 计划经济体制下的平均主义的“公平”是有根本的区别的。市场经济条件下的公平，是根据社会的不同利益主体在社会经济交往活动中，按照他们都能够接受的规则处理相互的利益关系，在承认事物差别性的前提下，尽可能使社会成员收入分配相对平等，收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步，有利于实现共同富裕的目标。而计划经济体制下的公平是绝对的平均主义，不考虑客观差异；是不讲效率的“公平”，实际上是不公平。兼顾社会公平，要反对两种倾向：一是绝对的平均主义，二是收入差距过分悬殊。 【堂清练习】 1、“做蛋糕”与“分蛋糕”是社会面临的最基本的问题，既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好。“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须 （ ） A、正确处理集体与个人的关系 B、正确处理积累与消费的关系 C、正确处理效率与公平的关系 D、正确处理发展生产与保障基本生活的关系 2、下列关于社会公平问题的理解中，正确的是 （ ） A、使社会成员的差距控制在合理的范围内 B、消除社会成员之间的利益差别 C、平均分配，不能有收入差距 D、只要是合法所得，不管差距多大，都是公平的 3、下列关于效率与公平的说法中，正确的选项是 （ ） A、市场经济条件下，效率与公平总是绝对对立的 B、实现共同富裕，必须消除差距，公平是前提 C、市场经济条件下，效率与公平是矛盾的 D、在和谐社会中，效率与公平不存在任何矛盾 4、现阶段，在经济发展的基础上，国家要更加注重社会公平。下列对“社会公平”的理解，正确的是 （ ） ①指“机会公平”，即市场主体间具有平等的竞争地位 ②指“结果公平”，即强调人们收入分配的公平，防止贫富分化 ③使全体人民都能平均享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果 ④使各地区、各部门都能同步发展和同等富裕 A、①②③ B、①②③④ C、①② D、③④ 5、下列关于收入分配公平的说法错误的是 （ ） A、要通过国家宏观调控等手段来构筑平等竞争的空间和平台，保证分配的公平 B、国家对个人收入分配进行的调节，不是要消灭收入差距，而是要把收入差距保持在合理的范围之内，防止两极分化 C、兼顾公平是市场经济的客观要求 D、兼顾公平是反映社会主义制度本质特征的必然要求 6、正确处理效率与公平的关系 （ ） ① 有利于激发人们的积极性、创造性 ②能完全克服市场调节的缺陷 ③能促进效率的提高和经济的发展 ④有利于保持社会的稳定 A、①②③ B、①③④ C、①②④ D、②③④ 7、中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 （ ） ①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率 ③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度 A、①② B、①③ C、②③ D、②④ |
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| 作者:孤独 2011/5/24 14:00:53 打印 回复 短信 | ||
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| 第二框 收入分配与社会公平 参考答案 【课内探究学案】 探究1：（1）答案可参考课本第60页最后两段。 （2）①观点一把公平与平均绝对等同起来，是极其错误的。平均主义抹杀一切劳动差别，干多干少一个样，实际上是最大的不公平；②观点二有其合理性，但认为公平不在于差别的大小也是不科学的，如果收入差距过大，背离了共同富裕的根本目标，也就背离了社会公平。 探究2：（1）该公司职工工资远低于企业利润的增长，职工收入比重偏低，不利于调动职工积极性，进而阻碍效率的提高和生产的发展，最终会影响企业的发展。 （2）该公司应提高工人收入在企业产值中的比重，提高劳动报酬，并建立职工工资正常增长的长效机制。 探究3：必须处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。收入分配方式对效率有重要影响。如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率、促进生产的发展；反之，则会降低效率、阻碍生产的发展。要处理好效率与公平的关系，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 课堂有效训练 1—5：DDDDB 6：B 7．（1）①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平，再分配更加注重公平；②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富； （2）①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性（1分）。一方面，效率是公平的物质前提，另一方面，公平是提高经济效率的保证（2分）。②注重效率是社会主义根本任务的要求，也是发展社会主义市场经济的客观要求。只有注重效率，才能调动各类生产要素的积极性、创造性，提高资源的使用效率，实现资源的优化配置，为实现社会公平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础（2分）。③注重公平是实现社会主义根本目标的要求。只有注重公平，才能防止收入差距过分悬殊，实现共同富裕，为构建社会主义和谐社会创造稳定的社会环境（2分）。 【课后拓展学案】1—5：BCAAB 6、（1）①体现社会主义本质，有利于实现共同富裕的目标。②公平是提高经济效率的保证，有利于实现经济发展，促使人们奋进，使社会具有生机和活力。③有助于缩小收入差距，协调人们之间的经济利益关系，构建和谐社会。 （2）①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强国家的经济实力；②坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用；③要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。④逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；⑤千方百计扩大就业，创造条件让更多群众拥有财产性收入。加快建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，以保障人民基本生活；⑥着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；⑦扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势；⑧要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 【补充知识】 1、初次分配：指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。它分为三部分：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等形式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分。 2、再分配：指在初次分配后还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会福利事业的需要，保证满足各地区平衡发展的需要等。 3、允许和鼓励一部分地区和个人先富起来是否违背社会主义共同富裕原则？ 不违背。相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。因为： （1）共同富裕不能理解成所有的劳动者、所有的地区同时、同等程度地富裕起来，世界上从来没有同步富裕，即使在原始社会，差别也同样存在。我国今天的市场经济是以承认差别为前提，并为个人施展才能，为社会资源的有效利用，提供了公平的机会。要想社会全体成员同时、同等程度富裕，这不但做不到，反而会导致普遍贫穷。 （2）只有提倡一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，才能对大多数人产生强烈的吸引力和鼓舞作用，并带动越来越多的人走向富裕。 （3）鼓励一部分人和一部分地区先富起来，就能调动这部分人与地区的积极性，为整个社会的共同富裕奠定雄厚的物质基础。 4、胡锦涛在十七大报告中指出：要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 运用《经济生活》的相关知识，说明我国“完善收入分配制度，调节收入分配公平”的意义何在？ （1）公平是效率的保障，维护公平有利于调动劳动者的积极性，提高劳动生产率，从而促进生产的发展； （2）维护公平，实现共同富裕，是社会主义本质的要求，更是实现社会主义市场经济根本目标的要求； （3）维护公平有利于协调人们之间的经济利益关系，化解社会矛盾，实现经济发展与和谐社会。更是坚持和落实科学发展观，以人为本的体现； （4）维护公平有利于缩小收入差距，实现全面小康社会。 （5）有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 5、党的十七大报告指出：“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。……逐步扭转收入分配差距扩大趋势。” （1）更加注重社会公平是不是要消灭收入差别？ （2）国家应怎样运用再分配的杠杆缩小收入分配差距？ （1）收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本区别。因此，更加注重社会公平并不是要消灭收入差别。 （2）在国家参与的最分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。要通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层各方面群众的利益，特别是保障低收入者的生活。 6．温家宝总理在十届全国人大五次会议上作《政府工作报告》时指出，要更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本，促进社会事业加快发展，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。为此，必须逐步理顺收入分配关系。 运用所学经济生活知识，谈谈你对理顺收入分配关系的理解。 （1）理顺收入分配关系，就要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这是由我国现阶段的生产力总体水平和所有制结构决定的。 （2）在市场经济条件下，各种生产要素在生产中有不可替代的作用。确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 （3）理顺收入分配关系，有利于实现社会公平和共同富裕；有利于协调社会矛盾，构建社会主义和谐社会；有利于促进经济社会发展，全面建设小康社会。 7、十七大报告指出：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。2004-2007年我国城乡收入比分别为3.21：1、3.22：1、3.28：1、3.3：1。 结合材料分析我国现阶段重视收入分配公平问题的原因。 （1）城乡收入差距呈现扩大趋势，影响和谐社会的构建。 （2）公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，促进经济发展、社会和谐。 （3）公平是提高经济效率的保证，重视收入分配的公平，有利于调动劳动者的积极性，提高经济效率，促进经济发展，实现社会和谐。 （4）重视收入分配的公平，有利于调节收入差距，防止两极分化，实现共同富裕。 |
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| 作者:孤独 2011/5/24 14:01:46 打印 回复 短信 | ||
| 3 | 【人教版】第七课 第二框 收入分配与社会公平 教案与练习 | |
| 重点、考点： 1、理解公平的含义 2、公平的收入分配的意义 3、如何在收入分配方面实现社会公平？ 4、再分配更加注重公平的措施 5、理解效率与公平的辨证关系 6、如何处理好效率与公平的关系？ 【课前延伸学案】 一、社会公平的重要体现——合理的收入分配制度 1、公平的含义 收入分配的公平，主要表现为 ，即要求社会成员之间的 ，要求保证人们的 。 2、公平的收入分配的意义：公平的收入分配，是社会主义 的体现，它有助于协调 ，实现 。 3、如何在收入分配方面实现社会公平？ （1）制度保证： ,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 （2）保证“两个合理比重”：保证 占合理比重、 占合理比重是实现社会公平的重要举措。 ①意义： ②措施： （3）再分配更加注重公平 措施：要加强政府对收入分配的调节，保护 ，调节 ，取缔 。通过强化 调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 二、处理好效率与公平的关系 1、效率，指经济活动中 ，它表示 的程度。效率提高意味着 。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2、效率与公平的关系 （1）效率与公平具有一致性。 ①一方面，效率是公平的 。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。 ②另一方面，公平是提高经济效率的 。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 （2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 3、如何处理好效率与公平的关系？ （1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高 ，又要促进 。（原因：我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。） （2）处理好效率与公平的关系，既要 ，又要 ；既要 ，又要 ；在鼓励人们创业致富的同时，倡导 。 【课内探究学案】 探究1：观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。 观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。 （1）你对公平是如何理解的？为什么？ （2）请你谈谈对上述两种观点的看法。 探究2：近五年来，某公司的产值平均每年增长11%左右，企业利润平均每年增长20%左右；与此同时，企业职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右。 （1）如果上述趋势发展下去，会给该公司和职工带来什么不利影响？ （2）该公司在分配方面应该作出哪些改变？ 探究3：某公司原是一家效益很好的企业，后来，公司分配向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人纷纷跳槽。新的领导上任后，积极改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一线工人的劳动报酬。从此，企业内部的关系又变得和谐了，工人的工作积极性高涨，纷纷为公司的发展献计献策，公司又红火起来。 该公司经济效益的变化说明了什么？ 课堂有效训练 一、单项选择题 1、关于社会公平的理解，正确的是 （ ） A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权 C．要消除社会成员之间的收入差距 D．要将收入差距控制在合理的范围内 2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须 （ ） ①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 ②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 ③着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 ④扩大就业，加快社会保障制度建设 A．①② B．③④ C．②③④ D．①②③④ 3、对效率的理解不正确的是 （ ） A．效率是经济活动中投入与产出的比率 B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C．效率表示资源有效利用的程度 D．要效率就不能讲公平 4、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于（ ） A．不注重实现共同富裕 B．不注重社会公平 C．违背了等价交换原则 D．不注重效率 5、在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性,表现在 （ ） ①效率是公平的物质前提 ②社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上 ③公平是提高经济效率的保证 ④效率和公平可以等同 A、①② B、①②③ C、②④ D、②③④ 6、现阶段不同群体的收入差距不断扩大，社会不平等问题越来越突出，有些人“把公平当成次要的，甚至视为可有可无的”，其观点是错误的，这是因为 （ ） A．效率是公平的物质前提，没有效率就没有公平 B．公平是提高经济效率的保证，收入差距过大会阻碍效率的提高，影响和谐社会的构建 C．现阶段就应该再分配注重公平，初次分配只注重效率即可 D．过分强调公平会导致平均主义，与大公无私的奉献精神相一致 二、非选择题： 7．（12分）材料一：党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的主要体现。”“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。” 材料二：社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要问题，我们要正确处理好经济效率与社会公平的关系，在经济和社会发展过程中必须实现效率与公平的双赢。 阅读上述材料，运用所学知识回答： （1）你认为，我们应如何正确处理效率与公平的关系？ （2）为什么在经济和社会发展过程中必须实现效率与公平的双赢？ 【课后拓展学案】 一、单项选择题 某企业老板，在办厂之初，要求大家共同出资办厂，并对大伙承诺：“以后工厂搞好了，不会亏待大家！”经过几年苦心经营，工厂挣钱了，企业老板讲排场、摆阔气，出门坐奔驰，吃饭下酒馆，大家的股息分红一拖再拖。结果，职工纷纷辞职，因为分配不公，导致企业破产。回答1-2题。 1、由于分配不公，导致企业破产。这说明 ①分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率 ②收入分配对效率有重要影响 ③分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率 ④分配对生产有决定作用 A.①② B.①②③ C.③④ D.②③④ 2、上述材料启示人们 A.必须努力实现全体人们的共同富 B.必须坚持以经济建设为中心 C.必须高度重视个人收入的分配问题 D.必须严格防止劳动者出现收入差距 3、十七大报告中就收入分配有两个重要的新提法，一是逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，二是“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。这有利于 （ ） A．实现效率与公平的统一，更加注重社会公平 B．改变现有分配制度，实现同步富裕 C．扩大中等收入者比重，消除社会成员收入差距 D．平等保护物权、鼓励多种要素参与分配 4、（2008江苏卷）在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 （ ） A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“再分配注重公平”的要求 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平 5、( 08广东卷)十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有 （ ） ①提高增值税率 ②提高最低工资标准 ③实行超额累进税率 ④完善社会保障制度 A ②③ B ③④ C ①④ D ②④ 二、非选择题： 6．材料一：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要加强制度建设，保障社会公平正义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。完善收入分配制度，规范收入分配秩序，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。 材料二：胡锦涛总书记十七大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 （1）目前我国更加注重收入分配公平的重大意义是什么？ （2）结合材料二，运用经济常识分析在改善民生，实现社会公平的过程中，国家应该采取的主要经济措施有哪些？ |
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| 作者:孤独 2011/5/24 14:03:17 打印 回复 短信 | ||
| 4 | 【人教版】第七课 第二框 收入分配与社会公平 教案与练习 | |
| 【教学目标】 1.知识目标： 了解分配中效率与公平的表现，深入理解效率与公平的关系；通过对一个企业分配制度的剖析，认识提高效率和促进公平的重要性。 2.能力目标： 培养一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力。 3.情感、态度与价值观目标： 树立坚持中国特色社会主义道路和信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。 【教学重点、难点】 提高效率，促进公平，实现效率与公平的有机统一。 【教学方法】 多媒体教学手段，通过启发，师生合作探究。 【教学过程】 （一）导入新课 教师活动：〔提问〕 1．我国个人收入的分配制度是什么？具体有哪些分配方式？ 2．什么是效率，公平？二者的关系如何？ 学生活动：积极回忆，思考回答以上两个问题。 教师陈述：实行这种分配制度可以调动劳动者的积极性，促进社会生产的发展和人民生活水平的提高，使各种生产要素得到充分利用；但是也不可避免另一种现象：社会成员收入的差距在拉大。一部分人非常富有，但同时我国西部农村很多人才刚刚解决温饱问题。这就是我们面临的一个难题：怎样处理效率与公平的关系的问题。 （二）进行新课 板书标题：提高效率 促进公平 一、效率 教师活动：让学生讲述经济生活中不讲究效率的现象 学生活动：积极思考举出实例 多媒体展示： 材料一：（民谣）一队打钟二队喊，三队四队往外撵，五队猛敲生铁板，六队地头把名点，喊破嗓子砸烂钟，社员迟迟不上工，树边侯路边等，蹭到地头坐个坑。你来我来大家来，男打扑克女纳鞋。 材料二：有关反映当时的社会生产状况与人民生活水平的一组图片。 学生合作探究：这则材料中人们劳动是否有积极性？是否有效率？这与当时的社会生产发展状况有什么关系？那么又是什么原因造成他们有这样的行动呢？ 学生活动：积极思考问题，然后同桌两人进行讨论，选出代表回答问题。 师生归纳：效率不高直接导致社会生产发展滞后，人民生活水平得不到改善。主要在于当时实行大锅饭，干多干少干好干坏一个样，不利于调动劳动者的积极性，因此生产活动就没有效率。实际是指收入分配方式对效率有影响。 学生活动：积极思考并回顾收入分配方式对效率的影响。并给出答案：收入分配方式对效率有重要的影响。表现在两个方面：如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展，反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。 二、公平 多媒体展示： 背景材料： 山东某公司原是一家效益很好的企业，后来公司的分配向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人纷纷跳槽，公司效益逐渐走低，甚至面临倒闭。新的领导上任后，积极改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一线工人的劳动报酬。从此，企业内部的关系又变的和谐了，工人的积极性高涨，纷纷为公司的发展献计献策，公司又红火起来。 学生探究：该公司经济效益的变化说明了什么？ 学生：收入分配公平能调动人们的积极性，提高经济效率。 师生归纳：公平不等同于平均主义，平均主义不考虑客观差异，抹煞了劳动差别和收入差别，要求绝对平均，实际上违背了公平的原则，压抑了劳动者的积极性。 设疑激思：前面讲了收入分配中既要提高效率，又要求要促进公平，这是否互相矛盾，如何处理？ 三、实现效率与公平的有机统一 学生思考：效率与公平的关系及处理？ 教师活动：布置探究活动，让学生阅读思考课本74页的探究材料，把两则材料结合起来考虑，然后让同学分组讨论相关问题，并总结。 学生活动：先独立思考，然后小组讨论，选出代表发言。 教师总结：中国解决一切问题的关键在于我们自身的发展，而经济的发展离不开效率的提高。有效率才能为各项事业的进步提供坚实的物质基础，因此要千方百计地调动劳动者的积极性。让人们通过合法劳动和诚实经营致富。 但分配制度，分配方式又极大的影响着人们的生效率，尤其是在当前形势下，必须要更加注重社会公平，讲求社会公平正义，要努力实现效率与公平的有机统一。 （三）课堂总结、点评 样认识和处理效率与公平问题，是我国市场化改革中亟待破解的难题。胡锦涛同志在十七大报告中，将我们在改革开放中形成的这方面宝贵经验提炼为：“把提高效率同促进社会公平结合起来”。本节课我们共同探讨了效率与公平的问题，要正确理解二者的关系，理解如何正确处理二者的关系，要特别注意党的十七大以来在效率与公平关系上的新观点、新理论。 （四）课堂练习 探究运用——奖学金分配 要求：假定学校奖励本班一笔奖学金，请同学以组为单位，依据“效率与公平”原则，为班主任设计一个合理的分配方案。 学生以组为单位设计方案并说明理由，教师作出点评。 目标：学生用所获得的体验进行微观分配。 探究感悟——我国在效率与公平认识上的变化发展 改革开放以来，党在效率与公平关系问题上，经历了一个认识演进及政策调整的艰辛探索过程。早在1978年12月，十一届三中全会就提出要克服平均主义，“提高工作效率”。十三大提出“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。十四大提出在分配制度上，“兼顾效率与公平”。十四届三中全会提出个人收入分配“体现效率优先、兼顾公平的原则”。十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”。自十六届四中全会起，“效率优先、兼顾公平”的提法在党的文件中淡出，社会公平作为重要关注点不断加以强调。党逐步形成并明确提出：在构建社会主义和谐社会中，要“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”，使全体人民共享改革发展成果。十七大报告提出“把提高效率同促进社会公平结合起来”，表明我们党对社会主义市场经济中的效率与公平关系问题，认识上有新高度，经验上有新提炼，理论上有新探索。 问题：在十七大中，党强调了要“更加注重社会公平”，你知道国家在缩小收入差距，维护社会公平方面都采取了哪些措施吗？ 学生在讨论分析的过程中认识党在效率与公平关系上认识的变化过程。 目标：通过学生的分析提高学生对于党的方针政策的认识。 【课后作业】 1．2008年12月，中央经济会议在北京举行。会议指出，社会公平问题已成为影响我国构建社会主义和谐社会的重要因素。下列对收入分配公平的理解不正确的是（ ） A.收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等 B.要求社会成员平均分配产品 C.收入分配公平是社会主义分配原则的体现 D.收入分配公平有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济社会协调发展 2、在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（ ） A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平 3．撰写政治小论文： 结合当前社会现实，选取生活中的一个角度谈谈自己对效率与公平关系的认识。 【教学反思】 效率与公平的关系问题是收入分配中的一个重点、也是学生理解的一个难点，同时又是经济学家和社会学家讨论的永恒话题。设计此探究旨在通过学生收集资料、分组讨论、全班辩论、提出合理化建议等形式，让学生加深对这一问题的理解和认识，寻求二者之间的统一，培养一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力，树立走建设中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性 |
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| 作者:孤独 2011/5/24 14:04:14 打印 回复 短信 | ||
| 5 | 【人教版】第七课 第二框 收入分配与社会公平 教案与练习 | |
| 、教学目标 1、知识目标 ①识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。 ②理解为什么要坚持效率优先；效率优先，兼顾公平原则的涵义；如何坚持效率优先，兼顾公平原则。 ③结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持效率优先，兼顾公平原则的意义。 2、能力目标 ①培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。 ②培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。 3、情感、态度与价值观目标 通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。 二、教学重点、难点 1、教学重点：公平与效率的辩证关系。 2、教学难点：如何在实践中正确处理公平与效率的辩证关系。 三、重难点分析 1、效率与公平的含义： 本课所讲的效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。公平指的是收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平不是绝对的平均。 2、正确处理效率与公平的关系： 在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既对立，又统一。首先,效率是市场经济的必然要求,公平要求社会成员中的收入差距不能过于悬殊,两者是对立的.其次,两者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础..另一方面,公平是提高经济效率的保证。 四、问题探究 “十一五”规划公布后，一些学者认为以前倡导的“效率优先、兼顾公平”理念，该让位于“效率与公平并重”或“更加注重公平”。还有一些学者却认为：“至于在20年之内，公平都是提不到到优先的地位”“财力无情，效率必须优先，公平只能注重” 你认为在分配中，我们应该优先注重效率，还是公平，还是效率与公平并重？（同学们可课后收集有关材料，进行辩论） 五、理论联系实际 热点追踪：党的十六大报告的有关论述充满了许多新思想、新观点和新论断，是分配领域的一次全新突破。它第一次明确了要扩大中等收入者比重、提高低收入者的收入水平，为小康社会的分配格局勾勒出基本轮廓。这一论断发展了“先富、后富”理论，是落实共同富裕目标、缩小收入差距的有途径，丰富了我国的分配政策。 六、教学过程 1、导入新课：设置第一个探究活动。 让学生首先阅读课本64页“一部分人先富起来”的材料，然后小组讨论，学生代表发言，教师归纳总结，“改革开放以来，一部分人先富起来了，形成了收入差距”。 2、讲授新课：设置第二个探究活动。 在现实生活中，经常会看到这样的工作现象，即“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”等这些不讲究效率的做法。那么什么是效率呢？大家阅读课本65页材料“公司讲求效率”后回答这个问题。 设置第三个探究活动：正确理解公平 展示材料（多媒体）：东胶集团的一个职工说：“同样一个厂的职工，多的月薪一两万元，少的才拿一两千。这还是社会主义的公平吗？” 讨论：我们东胶集团的做法公平合理吗？符合社会主义分配原则吗？ 讨论后发言：东胶集团坚持的是按劳分配的原则，多劳多得，少劳少得，这才是真正意义上的公平，进而理解公平的含义。 3、效率与公平的辩证关系是什么？ 根据做蛋糕和分蛋糕的形象比喻 一致性：一方面，效率是公平的物质前提。“没有蛋糕你分什么”。没有效率作为前提和基础，离开效率谈公平，只能导致平均主义和普遍的贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。“蛋糕分好了大家都高兴，才会更积极地去做蛋糕”。只有坚持社会公平，真正做到社会资源的合理分配，才能充分调动全体社会成员的聪明才智和工作积极性。 我们看问题应该辩证地看，除了有一致性外，有没有矛盾性？矛盾性体现在哪儿？ 矛盾：要想把“蛋糕”做大，就要调动人们的积极性，怎样才能调动人们的积极性呢？这就要求在对“蛋糕”进行分配时将每个人的报酬与做“蛋糕”的贡献挂钩。而每个人在能力等方面又是有差异的，所以他们所得到的蛋糕的份额必然呈现很大的差异，也就是出现不公平。要使每个人获得的“蛋糕”份额均匀，则无疑会损伤人们的工作积极性。因此，效率与公平又是冲突的。 通过对二者关系的认识，效率与公平究竟怎样才能统一起来呢？(通过多媒体出示) “天下第一村”江西省华阴县华西村。华西村拥有八家上市公司、60多家企业，全年销售收入超过300亿元。这相当于一个中型城市一年的经济总量。现在的华西村家家住别墅，面积小的有400平方米，大的有600平方米；户户有轿车，多的人家有3辆；家家有存款，少则100万，多的过千万。为什么他们的生活过得这样富裕，而且若干年过去了，这种日子始终保持着蒸蒸日上势头？ 思考：华西村是如何处理效率与公平的关系的？ 汽车、住房、等生活必需品是按需分配，孩子的上学、老人的养老等不用自己出钱，这防止了收入差距悬殊，但这并不是主要的分配方式，更多的收入来源于按劳分配和资本分红。这又防止了平均主义，提高了人的积极性。 4、正确处理效率与公平的关系 a、既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊（两种极端要避免） 一部分地区和个人凭借诚实劳动和合法经营先富起来了，就像华西村和它的村民们，少数地区和人的富裕是不是真正的富裕？有句广告语说的好“大家好才是真的好”。大家都能实现共同富裕才是社会主义的最终目标，才称得上是真正的富裕。我们一起来关注一下，富裕起来的华西村是怎么做的。 b、初次分配和在分配要处理好效益和公平的关系，再分配更要注重公平 c、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富。 （注意：共同富裕不等于同步富裕、同等富裕，部分先富是共同富裕的必经之路。） 关于效率与公平的关系问题，也是刚刚结束的十七大关注的焦点问题，总书记在报告中提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。这样的提法也是第一次。由此可见，更加注重什么？（公平） 5、进一步展示正确处理公平与效率的关系的材料 展示材料（多媒体）：《家有儿女》中刘梅妈妈打算星期天安排三个儿女干一些活，怎样效率又高，三个宝贝又踏实地干呢？（设置问题域） a、组织辩论赛，主题“效率优先还是公平优先”学生分成两方，每方派4个代表，分别发言，进行辩论。老师总结：“要把公平与效率统一起来”一方面，效率是公平的物质前提，另一方面，公平是提高效率的保证。社会主义要体现‘效率优先，兼顾公平’的原则。 b、提出探究式问题：你给刘梅妈妈出个主意，思考你认为满意的分配方案。学生纷纷发言，“谁干的多，拿的少，要照顾年龄小的”等等。教师点拨：同学们的分配方案体现了怎样体现‘效率优先，兼顾公平’的原则。作为个人和政府怎样做呢？大家看材料：展示材料（多媒体）： （1）课本66页“大李致富不忘乡亲”的材料； （2）十七大报告中怎样兼顾效率与公平的文件； （3）国家对低保户的照顾，个人所得税的征收等体现“再分配”的材料。 学生阅读材料后，概括总结：如何兼顾效率与公平。 6、课堂小结 (1)社会公平的重要表现 a、收入分配公平的含义 b、意义 c、政策措施 (2)处理好效率与公平的关系 a、效率的含义 b、正确认识效率与公平的辩证关系 c、当前我国如何正确处理好效率与公平的关系 7、课堂反馈 (1)、“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须（ ） A．正确处理集体与个人的关系 B．正确处理积累与消费的关系 C．正确处理效率与公平的关系 D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系 (2)、要做到再分配更加注重公平，就必须（ ） ①加强政府对收入分配的调节 ②逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障制度 ③强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定的范围之内 ④防止出现严重的两极分化，实现公平分配 A、①②③ B、 ①③④ C、①②④ D、 ②③④ 8、课后练习：调查本地不同职业群体之间的收入，感受当前存在的不利公平的因素，以及党和国家为此采取的措施，感受党和国家始终坚持以人为本的理念。 9、作业：调查当地收入分配情况和收入差距状况。 七、课后反思 本课的教学目标在课堂教学中基本得以实现，但是，和新课改的要求相比，有些方面还需继续改进。教师对课标的领悟还不到位，出示的材料必须经过再次的加工，学生的讨论不能只停留在表面上，应该真正激活学生的思维。 |
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| 作者:孤独 2011/5/24 14:05:26 打印 回复 短信 | ||
| 6 | 【人教版】第七课 第二框 收入分配与社会公平 教案与练习 | |
| 一、了解新课标学习要求 （一）知识基础目标 1.了解：效率与公平的含义 2.理解：为什么要注重效率优先；促进社会公平的涵义；如何促进社会公平；如何处理公平与效率的关系。 3.运用：结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明处理公平与效率的关系的重要意义。 （二）能力发展目标 1.通过本框学习，培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析和选择。 2.通过本框学习，培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。 （三）情感价值目标 通过本框内容的学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。 二、明确学习重点和难点 1.学习重点：如何处理好效率与公平的关系 2.学习难点：坚持收入分配公平的基本要求和措施 三、问题引领，走进新知识 1.当前我国的贫富差距已经超过国际警戒线，这会造成哪些社会问题？ 2.“公平就是人人平均，没有差别。”这种说法对吗？ 3.试分析“GDP增长越快，效率就越高。” 四、基础填充，细揽教材全局 1.效率是经济活动中_______的比率，它表示资源_______的程度。效率的提高就是资源_______和社会_______的增加。 2.社会主义初级阶段的根本任务是_______。 3.如果分配方式有利于调动人们的_______，就会_______，促进生产的发展；反之，则会_______效率，阻碍生产的发展。 4.公平的含义较为宽泛，涉及_______、政治、法律等各个领域。这里所说的公平，主要是指_______的公平。 5.收入分配的公平，主要表现为收入分配的_______，即要求社会成员之间的收入差距不能_______，要求保证人们的_______需要。 6.公平的收入分配，是_______分配原则的体现，它有助于协调人们之间的_______关系，实现经济发展、_______。 7.社会主义市场经济条件下，效率与公平具有_______。一方面，效率是公平的_______；另一方面，公平是提高经济效率的_______。 8.发展社会主义市场经济，初次分配和再分配，都要处理好_______的关系，既要提高_______，又要促进_______。 五、揭示要点，把握知识主干 1.效率与公平 效率指经济活动中投入与产出的比率。它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。 这里所说的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本区别。 2.效率与公平的关系 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 3.公平收入分配的意义 公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 4.推进社会分配公平 第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 5.处理效率与公平关系的原因 第一、发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 第二、我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的利用率。因此，要提高效率。 第三、只有将收入差距控制在合理的范围内，分配的结果才能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。因此，要促进公平。 6.处理效率与公平关系的要求 第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。 第二、兼顾效率与公平，要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。 第三、兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要倡导奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 第四、兼顾效率与公平，必须正确处理初次分配和再分配的关系。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配。 六、解题示例，感悟知识运用方法 【例1】温加宝总理针对我国收入差距过大的问题，强调指出：中央财政将安排资金支持再就业，安排专项转移支付等。这说明，要防止两极分化，实现共同富裕，必须（ ） A.把按劳分配作为我国现阶段唯一的分配形式 B.实行按劳分配，从源头上遏制两极分化 C.坚持效率优先、兼顾公平的原则 D.把按需分配作为我国目前主要的分配方式 解析：分析本题，首先要明确问题的指向，即考察的内容。然后再分析题肢，排除错误的选项，找出符合题意的正确答案。 本题主要考察查“中央政府为解决收入差距过大，实现共同富裕采取相应措施”所体现的经济生活道理。A、B、D项的说法都是错误的。我国现阶段的所有制结构要求实行按劳分配为主主体，多种分配方式并存的分配制度，因而按劳分配不是唯一方式。平均分配不仅不能遏制两极分化，实现共同富裕，相反只能导致共同贫穷。我国现阶段的生产力水平不高，劳动产品没有极大丰富，不能实行按需分配。因而本题只有C项符合题意的要求。 【例2】农民工是一支新型劳动大军，为城市繁荣、经济发展作出重大贡献。但他们的权益尚未得到有效的保障。上述材料启示我们应该（ ） 1坚持公平与效率的辨证统一 2更加关注社会公平 3防止收入分配差距过分扩大 4为了效率关注公平 A134 B124 C123 D1234 解析：本题农民工的权益为背景，考查了效率与公平相统一的原则，效率与公平是辩证统一的，效率是公平的基础，公平是效率的保证。既要注重效率，又要关注社会公平。本题农民工的贡献与收益不相符这一问题，违背了公平的原则，就突出地显现了社会公平的重要性。故选C项。4说法错误。 二、导学案 一、导学课题：收入分配与社会公平 二、导学目标 （一）知识基础目标 1.通过导学，使学生了解效率与公平的含义 2.通过导学，使学生理解公平的表现和意义、提高效率的意义、实现社会公平的重要举措，正确认识和处理效率与公平的关系。 3.通过导学，使学生能结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明如何处理好效率与公平的关系。 （二）能力发展目标 1.通过导学，培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析和选择。 2.通过导学，培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。 （三）情感价值目标 通过本节导学，使学生认识到，以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。 三、导学重点、难点和导学方法 导学重点：如何处理好效率与公平的关系 导学难点：坚持收入分配公平的基本要求和措施 导学方法：引入实例法、自学阅读讲授法、教师启发引导法，课上讨论法等学生主体参与的导学形式。 四、导学过程 （一）导入新课 教师活动：通过上节课内容的学习，我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中体现了效率优先，兼顾公平的原则,即我们下面要学的内容。 （二）导学新课 一、收入分配与社会公平 教师活动：引导学生参看教材60页“两个观点”，在探究活动中对两种观点进行讨论。 学生活动：积极讨论，踊跃发言。 教师总结：公平的含义比较宽泛，我们这里学的是收入分配的公平。它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 它与计划经济体制下的平均主义有着根本的区别。市场经济条件下的公平，是根据社会的不同利益主体在社会经济交往活动中，按照他们都能够接受的规则处理相互的利益关系，在承认物质差别性的前提下，尽可能使社会成员收入分配相对平等，收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步，有利于实现共同富裕的目标。 计划经济条件下的公平是绝对的平均主义，不考虑客观差异；是不讲效率的“公平”，实际上是不公平，它妨碍了效率，阻碍了生产的发展，结果使人民长期处于贫穷状态，结果不是共同富裕，而是共同贫穷。 公平的收入分配有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会稳定。 教师活动：请同学们阅读教材61页漫画“分配不公，企业破产”，讨论并回答漫画内涵说明了什么道理？ 学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题（略） 教师总结：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。如果分配不公，必然挫伤劳动者的积极性，不利于企业生产的发展。 教师活动：请同学们阅读教材61页“某企业”的小字材料，回答以下两个问题： （1）如果上述趋势发展下去，会给该公司和职工带来什么不利的影响？ （2）该公司在分配方面应该作出哪些改变？ 学生活动：积极讨论，踊跃回答问题。 教师总结：这家公司的做法体现了市场经济中时间就是金钱、效率就是生命的价值追求，但是不注重分配的公平性。如果发展下去，必然使职工丧失劳动的积极性，给公司的发展带来不利的影响，甚至使公司面临破产的困境。对此，企业要保证职工收入在企业分配中占合理比重，也就是劳动报酬应该在初次分配中占合理的比重，这是实现社会公平的重要举措。当然，再分配就更应注重实现社会公平。所以，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 教师提问：我国为什么实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度，分配方式对效率有影响吗？ 学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题（略）。 教师总结：收入分配方式对效率有重要的影响。如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，就会降低效率，阻碍生产的发展。我国现阶段的分配方式大大调动了劳动者的积极性，有利于提高效率。 教师活动：我国现阶段的分配方式必然有利于调动劳动者的积极性，有利于提高效率，促进我国经济的迅速发展。但由于各种因素的影响，目前我国出现了分配上的不公平性，在一定程度上反过来又挫伤了劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。因此，在分配中还要更加注重公平。 教师活动：在收入分配中既注重效率又要促进公平，两者是不是矛盾？如何看待它们的关系？ 学生活动：积极讨论，踊跃发言（略） 教师总结：效率与公平是对立统一的关系。首先，效率是市场经济的必然要求，提高效率是增加社会财富的根本途径，它有利于调动人们的积极性，促进生产的发展。公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和生活稳定。二者是对立的。 其次，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质基础。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能是普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者提高效率的积极性。 教师活动：引导学生阅读教材62—63页，回答：什么是效率？什么是公平？为什么要提高效率？如何处理效率与公平的关系 学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解（略） 教师点评：效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标；所谓公平，是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力。追求效率是经济活动的基本要求。追求效率符合我国国情。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。因此，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的利用效率。如果效率长期低下，资源利用率低、浪费严重，与国际先进水平相差很大，从就会严重制约了我国经济的可持续发展。 中国环境科学院的任陈海院士说，近10年来，我国经济高速增长，年均增长率超过9％，最高达到14.2％，但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说，中国20年来的经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为代价换来的。首先是对自然资源利用率低，我国GDP增长的能耗是美国的5.5倍、日本的13倍、德国的7.7倍、英国的4.6倍、法国的10倍、意大利的9.7倍。其次，环境污染严重。到今天，环境和生态的承受能力正在达到极限。壁如水资源问题，全国70％的河流污染严重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，淮河流域污染企业首先遭到了关闭，继之是太湖地区的污染企业，长江的年排污水量为每年130多亿立方米，水质已严重恶化。下一个治理的重点将是长江沿江污染企业。森林方面的生态破坏已经使中国在1998年不得不全面停止了天然林砍伐。《中国经济时报》曾报道过河北邯郸市的例子，1993年邯郸市GDP约360亿元，而当地滏阳流域污染对工农业造成的损失是7.5亿元，对人体健康造成的损失9亿元，对环境质量造成的损失为15.4亿元，损失总额高达32亿元，约占GDP的9％。这就是说，如果将环境和资源成本计算进去，我们每年的经济增长入不敷出。因此，要发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的使用效率。 处理好效率与公平的关系，首先在发展社会主义市场经济中，无论是初次分配还是再分配，都要处理好效率与公平的关系，，既要提高效率，又要促进公平。其次，处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要倡导奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 （三）课堂总结与点评 通过这节课的学习，我们懂得了在现阶段我国的分配方式中，为什么坚持社会分配的公平原则，也明确了处理效率与公平关系的重要性及其基本要求。 （四）实例探究 1.引导学生探究教材P62页“某公司经济效益”的材料，回答：该公司的经济效益的变化说明了什么？ 2.组织学生撰写政治小论文，谈谈自己对当前分配制度中坚持的效率和公平关系的认识，从而引导学生关注社会，关注生活。 五、巩固练习（见《达标测试》，略） 六、布置作业（《模块学习与评价》P91—94页） 七、课后反思（略）本节内容是与学生生活实际密切联系的内容，学生对相关内容有一定的认识和见解。在教学中，教师可提出一些中心论题，让学生展开讨论，然后由教师作答。 八、板书设计 二、收入分配与社会公平 1.社会公平的重要体现 （1）公平的含义和表现 （2）坚持收入分配公平的原因和意义 （3）坚持收入分配公平的基本要求 （4）实现社会收入分配公平的政策措施 2.处理好效率与公平的关系 （1）效率的基本含义 （2）效率与公平的关系 （3）当前处理效率与公平关系的政策措施 三、达标测试 一、单项选择题 1.下面对效率认识正确的是 A.就是企业追求的目标 B.就是资源的节约和社会财富的增加 C.就是在同样的时间内生产出更多的商品 D.指经济活动中产出与投入的比率 2.下面对收入分配公平的理解正确的是 A.这种公平是绝对的 B.这种公平是收入分配相对的平等 C.公平就是消灭差别 D.有差距必定阻碍经济的发展 3．“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须 A．正确处理集体与个人的关系 B．正确处理积累与消费的关系 C．正确处理效率与公平的关系 D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系 4.中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 ①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率 ③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 5.我国个人所得税法规定，自2008年3月1日起，工资薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。按照经济学原理，这一调整将 ①增加财政开支 ②刺激中低收入居民民消费 ③增加财政收入 ④促进公平分配 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 6.下列能够体现分配问题上坚持促进公平的选项是：①加大对西部的投资，加快西部经济发展 ②扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题 ③加快建立社会保障体系，落实“三条保障线” ④加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 7．让一部分地区、一部人通过诚实劳动、合法经营先富起来，这体现了 A．按劳分配原则 B．共同富裕原则 C．兼顾公平原则 D．效率优先原则 8.社会主义市场经济要处理好效率与公平的关系，以下能够体现这一关系的是 ①提倡奉献精神与落实分配政策的关系 ②反对平均主义与防止收入悬殊的关系③初次分配注重公平与再分配注重效率的关系 ④先富与共富的关系 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 9.十六届五中全会指出，必须着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。这表明 A.把按劳分配和按生产要素分配结合起来，具有客观必然性 B.公平的收入分配是社会主义分配原则的体现 C.我国存在多种非按劳分配方式 D.有效调控收入差距是一项长期而艰巨的任务 10．无论是初次分配还是再分配，都要既注重效率，又要促进社会公平。坚持注重效率 ①有利于充分调动生产者的积极性 ②有利于提高各类资源的利用效率 ③才能实现国家对经济的宏观调控 ④有利于促进社会劳动生产率的提高 A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④ 二、非选择题： 11.辨析：公平就是消灭差别，有差别就不公平。 【参考答案】 1.D 2.B 3.C 4.D 5.C 6.B 7.D 8.D 9.B 10.B 11．（1）公平是社会主义本质的要求，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会稳定。因此，社会分配要坚持和体现公平。 （2）公平是指社会成员的收入分配相对平等，而不是平均。它是强调社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。所以认为公平就是消灭差距是不正确的。 （3）无论是初次分配还是再分配，都离不开效率。因为只有这样，才能充分调动人们参与社会财富创造的积极性，提高工作效率和经济效益。因而，认为有差别就不公平是不正确的。 （4）在我国现阶段，只有将效率与公平有机结合起来，才能让一切创造财富的源泉充分涌流。 |
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| 作者:孤独 2011/5/24 14:07:13 打印 回复 短信 | ||
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