【人教版】第七课 第二框 收入分配与社会公平 教案与练习
、教学目标
1、知识目标
①识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。
②理解为什么要坚持效率优先；效率优先，兼顾公平原则的涵义；如何坚持效率优先，兼顾公平原则。
③结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持效率优先，兼顾公平原则的意义。
2、能力目标
①培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。
②培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。
3、情感、态度与价值观目标
通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。
二、教学重点、难点
1、教学重点：公平与效率的辩证关系。
2、教学难点：如何在实践中正确处理公平与效率的辩证关系。
三、重难点分析
1、效率与公平的含义：
本课所讲的效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。公平指的是收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平不是绝对的平均。
2、正确处理效率与公平的关系：
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既对立，又统一。首先,效率是市场经济的必然要求,公平要求社会成员中的收入差距不能过于悬殊,两者是对立的.其次,两者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础..另一方面,公平是提高经济效率的保证。
四、问题探究
“十一五”规划公布后，一些学者认为以前倡导的“效率优先、兼顾公平”理念，该让位于“效率与公平并重”或“更加注重公平”。还有一些学者却认为：“至于在20年之内，公平都是提不到到优先的地位”“财力无情，效率必须优先，公平只能注重”
你认为在分配中，我们应该优先注重效率，还是公平，还是效率与公平并重？（同学们可课后收集有关材料，进行辩论）
五、理论联系实际
热点追踪：党的十六大报告的有关论述充满了许多新思想、新观点和新论断，是分配领域的一次全新突破。它第一次明确了要扩大中等收入者比重、提高低收入者的收入水平，为小康社会的分配格局勾勒出基本轮廓。这一论断发展了“先富、后富”理论，是落实共同富裕目标、缩小收入差距的有途径，丰富了我国的分配政策。
六、教学过程
1、导入新课：设置第一个探究活动。
让学生首先阅读课本64页“一部分人先富起来”的材料，然后小组讨论，学生代表发言，教师归纳总结，“改革开放以来，一部分人先富起来了，形成了收入差距”。
2、讲授新课：设置第二个探究活动。
在现实生活中，经常会看到这样的工作现象，即“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”等这些不讲究效率的做法。那么什么是效率呢？大家阅读课本65页材料“公司讲求效率”后回答这个问题。
设置第三个探究活动：正确理解公平
展示材料（多媒体）：东胶集团的一个职工说：“同样一个厂的职工，多的月薪一两万元，少的才拿一两千。这还是社会主义的公平吗？”
讨论：我们东胶集团的做法公平合理吗？符合社会主义分配原则吗？
讨论后发言：东胶集团坚持的是按劳分配的原则，多劳多得，少劳少得，这才是真正意义上的公平，进而理解公平的含义。
3、效率与公平的辩证关系是什么？
根据做蛋糕和分蛋糕的形象比喻
一致性：一方面，效率是公平的物质前提。“没有蛋糕你分什么”。没有效率作为前提和基础，离开效率谈公平，只能导致平均主义和普遍的贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。“蛋糕分好了大家都高兴，才会更积极地去做蛋糕”。只有坚持社会公平，真正做到社会资源的合理分配，才能充分调动全体社会成员的聪明才智和工作积极性。
我们看问题应该辩证地看，除了有一致性外，有没有矛盾性？矛盾性体现在哪儿？
矛盾：要想把“蛋糕”做大，就要调动人们的积极性，怎样才能调动人们的积极性呢？这就要求在对“蛋糕”进行分配时将每个人的报酬与做“蛋糕”的贡献挂钩。而每个人在能力等方面又是有差异的，所以他们所得到的蛋糕的份额必然呈现很大的差异，也就是出现不公平。要使每个人获得的“蛋糕”份额均匀，则无疑会损伤人们的工作积极性。因此，效率与公平又是冲突的。
通过对二者关系的认识，效率与公平究竟怎样才能统一起来呢？(通过多媒体出示)
“天下第一村”江西省华阴县华西村。华西村拥有八家上市公司、60多家企业，全年销售收入超过300亿元。这相当于一个中型城市一年的经济总量。现在的华西村家家住别墅，面积小的有400平方米，大的有600平方米；户户有轿车，多的人家有3辆；家家有存款，少则100万，多的过千万。为什么他们的生活过得这样富裕，而且若干年过去了，这种日子始终保持着蒸蒸日上势头？
思考：华西村是如何处理效率与公平的关系的？
汽车、住房、等生活必需品是按需分配，孩子的上学、老人的养老等不用自己出钱，这防止了收入差距悬殊，但这并不是主要的分配方式，更多的收入来源于按劳分配和资本分红。这又防止了平均主义，提高了人的积极性。
4、正确处理效率与公平的关系
a、既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊（两种极端要避免）
一部分地区和个人凭借诚实劳动和合法经营先富起来了，就像华西村和它的村民们，少数地区和人的富裕是不是真正的富裕？有句广告语说的好“大家好才是真的好”。大家都能实现共同富裕才是社会主义的最终目标，才称得上是真正的富裕。我们一起来关注一下，富裕起来的华西村是怎么做的。
b、初次分配和在分配要处理好效益和公平的关系，再分配更要注重公平
c、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富。
（注意：共同富裕不等于同步富裕、同等富裕，部分先富是共同富裕的必经之路。）
关于效率与公平的关系问题，也是刚刚结束的十七大关注的焦点问题，总书记在报告中提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。这样的提法也是第一次。由此可见，更加注重什么？（公平）
5、进一步展示正确处理公平与效率的关系的材料
展示材料（多媒体）：《家有儿女》中刘梅妈妈打算星期天安排三个儿女干一些活，怎样效率又高，三个宝贝又踏实地干呢？（设置问题域）
a、组织辩论赛，主题“效率优先还是公平优先”学生分成两方，每方派4个代表，分别发言，进行辩论。老师总结：“要把公平与效率统一起来”一方面，效率是公平的物质前提，另一方面，公平是提高效率的保证。社会主义要体现‘效率优先，兼顾公平’的原则。
b、提出探究式问题：你给刘梅妈妈出个主意，思考你认为满意的分配方案。学生纷纷发言，“谁干的多，拿的少，要照顾年龄小的”等等。教师点拨：同学们的分配方案体现了怎样体现‘效率优先，兼顾公平’的原则。作为个人和政府怎样做呢？大家看材料：展示材料（多媒体）：
（1）课本66页“大李致富不忘乡亲”的材料；
（2）十七大报告中怎样兼顾效率与公平的文件；
（3）国家对低保户的照顾，个人所得税的征收等体现“再分配”的材料。
学生阅读材料后，概括总结：如何兼顾效率与公平。
6、课堂小结
(1)社会公平的重要表现
a、收入分配公平的含义
b、意义
c、政策措施
(2)处理好效率与公平的关系
a、效率的含义
b、正确认识效率与公平的辩证关系
c、当前我国如何正确处理好效率与公平的关系
7、课堂反馈
(1)、“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须（ ）
A．正确处理集体与个人的关系
B．正确处理积累与消费的关系
C．正确处理效率与公平的关系
D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系
(2)、要做到再分配更加注重公平，就必须（ ）
①加强政府对收入分配的调节
②逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障制度
③强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定的范围之内
④防止出现严重的两极分化，实现公平分配
A、①②③ B、 ①③④
C、①②④ D、 ②③④
8、课后练习：调查本地不同职业群体之间的收入，感受当前存在的不利公平的因素，以及党和国家为此采取的措施，感受党和国家始终坚持以人为本的理念。
9、作业：调查当地收入分配情况和收入差距状况。
七、课后反思
本课的教学目标在课堂教学中基本得以实现，但是，和新课改的要求相比，有些方面还需继续改进。教师对课标的领悟还不到位，出示的材料必须经过再次的加工，学生的讨论不能只停留在表面上，应该真正激活学生的思维。