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【守望集】当权力失去监督


――由3.4事件拷问干部任用机制

叶道山
  楚天都市报3月22日22版转载新华社3月21日电讯称,辽宁省大洼县农民刘明明,在3月4日的暴风雪中突遇车祸,多处骨折。同行者电话哀求,可110、120互相推托;12次跪求过往车辆,可警车呼啸而去,救护车借口不理。由于耽误宝贵的抢救时机,这位年仅24岁的民工生命,愤然飘逝于我们正在建设着和谐的社会风景线里……
  人们不禁要问:这些活跃在公安与卫生队伍的人们,与冷血动物何异?这些对人民生命尊严麻木不仁的人,是怎么进入这两个神圣的机构?是什么原因使他们失去了灵魂?
笔者更是如鲠在喉,不吐不快。
  第一,公务员队伍的任用机制漏洞严重。写在党纪政规上的条文是:干部的任用必须贯彻群众路线、惟才是举、任人为贤、德才兼备的原则。而在实际工作中,长官意志、任人唯亲、惟钱是用泛滥成灾。由于没有对于权力的有效监督,一些当权者滥用职权,大搞钱权交易,或裙带关系,致使一些业务不精、品德不端之徒,摇身一变,公安民警、出警救护的职责在身。由于没有群众监督,考试考核成了某些领导干部掩耳盗铃的遮羞布,公开公示成了某些心怀叵测之徒迈向官场的敲门砖。由于缺少对监督者的保护,一些反映问题的群众被逼成疯,求生不能、欲死不忍,其为祸之烈耸人听闻、触目惊心。由于没有监督,圈子内部你好我好大家好,表面上一团和气,哪管怨声载道,民怨沸腾,实质上危机四伏。一个个要害岗位变成了害人岗位。
  第二,公务员队伍的官僚主义现象严重。本来,重任在肩,艰险在前,应该是领导干部的秉性。可是,相当一部分人玩起了金蝉脱壳的游戏,名字挂在岗位,事情别人扛着,尸位素餐,人间蒸发,或泡舞池,或下商海。而顶替者,多半是些酒囊饭袋、声名狼藉之徒,从来只会当走狗,唯主子眼色行事,仰人鼻息,一刻不见领导,惶惶然如丧家之犬。你要巴望他为人民服务,救人危难,实在是赶狗上轿――抬举他了。究其原因,还是没有监督,反正没人敢于举报,完全可以高枕无忧了。试想,全国每年吃财政空饷的人数,不是一个触目惊心吗?
  第三,公务员队伍的考评机制亟待完善。考察公务员,应该自下而上,先听民意,再看部门。可是实际情况是本末倒置,组织部门发了话,群众可以不问,基层可以不访;即使考察,也是蜻蜓点水、走马观花,群众的话起不了任何作用。对单位的考核,习惯于在“敬祝健康”的欢迎声中,看报表、听汇报,品一中香茗,认你一年清名。有的工作出了乱子,掉个位子,官照当,薪照拿,安稳如泰山。这就难怪有对群众安危冷暖无动于衷、置若罔闻、熟视无睹的官员了。
  综上所述,权力监督这个问题不解决,死去的不可能到刘明明为止,或许还有张明明、李明明、王明明……只有坚持时刻团结人民、依靠人民,让人民监督政府,监督干部的任用和考评,我们的社会才可能建设成一个和谐的社会,人民的生命安全才会多一份保障。这个问题,是摆在党的组织部门面前的紧迫而又现实的问题。(1192字)