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【人教版】第21课 二战后的苏联经济改革 教案与练习


重点 :赫鲁晓夫改革与勃列日涅夫改革比较、戈尔巴乔夫的改革及其影响。

难点 :戈尔巴乔夫改革与苏联解体的关系。

一、赫鲁晓夫改革 (1953—1964)“鲁莽的改革家”。

1. 背景:

①斯大林模式的弊端日益显著

由于片面发展重工业,忽视农业,导致农业生产长期徘徊不前,1953年苏联农业单位面积产量低于十月革命前水平,牲畜存栏数与1913年相等,而苏联人口比1913年增加了20%,这影响了人民生活水平提高,也不能满足工业发展对粮食和原料需求。

②赫鲁晓夫上台并巩固了自己在苏联的最高领导地位。

2. 改革的主要措施

①农业方面

取消农产品的义务交售制,实行收购制,提高收购价格,增加农民收入

鼓励农民和农场职工发展家庭副业,扩大集体农庄和国营农场的自主权

大规模垦荒,扩种玉米(玉米运动)

种植玉米的面积从1954年的430万顷扩大到1962年的3700万顷。扩种玉米对畜牧业有促进作用。但是,由于许多地方的气候不宜种玉米,产量很低。业有些地区因日照量不够,玉米结不了穗。还有些地区因扩种玉米影响了小麦生产。扩种玉米的计划最终失败了。

②工业方面废弃部门管理体制,将部分企业的管理权下放给加盟共和国

给予企业部分权利 一定程度承认企业和个人的物质利益,调动生产积极性。

1954年8月,苏联部长会议通过决议,对企业的指令性指标减少52%;

改革工资制度用计件奖励工资制度代替累进计件工资制,增加了计时工资的比重。

3. 影响

①赫鲁晓夫的经济改革在一定程度上冲击了斯大林模式 ,取得了一定的成效

1954-1958年农业产值平均增长9.2%。到60年代初,耕地、谷物的播种和收获均已实现全面机械化。

②对斯大林模式弊端缺乏科学认识,无法从根本上突破这一模式,只是在原有经济体制上的局部调整。赫鲁晓夫本人缺乏实事求是的精神,急功近利,缺乏正确的理论指导没有相应的配套措施跟进,最终导致改革失败。

二、勃列日涅夫改革(1964—1982)

1. 改革内容:重点放在重工业和军事工业方面

在企业管理方面,恢复部门管理体制,加强对经济的集体领导;扩大国营企业经营自主权;运用经济手段,刺激企业改善经营管理。

在工业方面,注重发展重工业,特别是军事工业。

2. 结果

①执政前期,经济增长加快,政局稳定,军备力量大为增长,成为与美国匹敌的超级大国,人民生活有所改善;

②执政后期,社会矛盾丛生,经济发展停滞。与美国军备竞赛增加了苏联经济负担,国民经济比例失调日益严重,苏联的轻工业和新兴产业明显落后于西方国家,这些都严重阻碍了经济进一步发展。1975年以后苏联经济增长率逐年下降,经济发展进入停滞时期,国家面临新困境。

3. 改革失败原因:

①缺乏正确的指导思想

②勃列日涅夫本人专断、保守不利于改革

③对外政策和经济战略阻碍经济改革的深入

三、戈尔巴乔夫改革(1985年—1991年)

1、背景:20c80s中后期社会动荡、经济停滞、人民生活水平持续下降危机局面。

苏联人均生活水平从革命前居欧洲第5位下降到居世界第88位。

苏联社科院一次关于苏共性质调查: 认为代表人民只占7%; 认为仅代表官僚干部和机关工作人员高达85%。

2、时间:1985年

3、内容和问题:

①经济领域:用经济管理方法代替行政命令(实质:承认市场对经济的调节作用)

通过一系列法规,调整所有制结构,使单一公有制经济发生了一些变化,个体劳动者和合作社得到迅速发展,企业开始实行各种形式的承包。

1.缺少宏观决策和相应的配套措施2.继续优先发展重工业

②政治领域作为改革重点 指导思想是“人道的民主的社会主义”,背离了马克思主义方向。

政治改革中放弃了党的领导地位,实行政治多元化和意识形态多元化。局势失控苏联解体

4、结果:失败

缺少宏观决策和相应的配套措施;

继续优先发展重工业,致使经济不断下滑,人民生活水平持续下降。

5、影响:苏联解体

苏联经济改革模式的失败,说明了改革需要正确的理论指导和坚强的领导核心。