【人教版】第13课 对外开放格局的初步形成 教案
一、对外开放格局的初步形成：
1、经济特区的创办：
（1）首选深圳等4个地区举办特区的原因
这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。二是历史上这些地方与海外有密切交往。三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。四是有广阔的经济腹地可为依托。五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。六是资源比较丰富。
（2）创办：
①十一届三中全会后，先在深圳、珠海试办“出口特区”；（ “经济特区”）
②1980年，正式设立我国第一批经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门；
③1988年，设置海南经济特区。
（3）特殊政策：国家给予特区较大的经济管理权限。
※经济特区特殊在什么地方？
特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。
①特区建设以吸收和利用外资为主；②实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式；③经济活动以市场调节为主；④对外商投资给予优惠和方便。
（4）影响：
①特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。
深圳作为最早的经济特区，迅速从一个边陲小镇发展成为一座现代化城市。这种发展速度被称为“深圳速度”，深圳也因此被誉为“一夜崛起的城市”。
②经济特区利用有利的政策，积极引进外资、先进技术和管理经验，以国际为导向，扩大外贸出口，发展外向型经济。 ③对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。
2、沿海城市及经济开放区的开辟：
（1）开放沿海港口城市：
时间：1984年 进一步开放沿海城市。天津、上海、福州、广州等共14个沿海港口城市。
目的：在于加快利用外资、引进技术的步伐。
（2）开辟沿海经济开放区：
①时间：1985～1992年 ②区域：1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区。③结果：到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。④意义：a.沿海经济开放区的设立，进一步深化了对外开放；b.外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。
3、建立经济技术开发区：
①目的：引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品
②特点：a．通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点；
b．是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。
4、上海浦东的开发和开放——对外开放的新发展
（1）目的：
①以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市；
②尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一；
③带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。
（2）时间：1990年（浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤）
※浦东开发的条件是什么？
上海在对外开放方面所拥有的优势：地理位置、交通条件、人才资源、自然资源以及历史积淀的与国际交往的联系和经验等等。这些，都预示上海有着迅速发展的内在潜质，有着重塑国际化、现代化大都市形象的先天条件。
（3）意义：浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中国90年代改革开放的重点和标志。
5、对外开放格局的初步形成：
通过二十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。这个体系的形成，标志我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。
※全方位、多层次、宽领域分别指的什么？
“全方位”，就是既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对世界所有国家开放。
“多层次”，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。
“宽领域”不仅在经济领域，也涉及到保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。
二、当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？
第一，背景不同：近代开放是在西方列强为了打开中国市场发动侵略战争的情况下出现的。
当代开放是在世界各国联系日益密切，经济全球化逐步加强的情况下出现的
第二，基础不同：近代开放是不平等的基础上，而当代开放是建立在平等互利的基础上。
第三，指导思想不同：当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提，在旧中国这一点是无从谈起的。
第四，性质不同：近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺。
当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。
第五: 结果不同：近代开放，中国沦为半殖民地，有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业。今天对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济，使中国走向富强繁荣。