【人教版】第13课 对外开放格局的初步形成 教案
【重点难点】
重点：对外开放格局是如何初步形成的。
难点：经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响。
【教法学法】
1、学情分析
高一学生已初步掌握了对外开放的相关史实，也接收到大量与对外开放有关的最新信息。但这些大都停留在感性认识的水平，没有上升理性的高度。而且知识零散，没有形成系统完整的认识。
2、教学方法
鉴于学生已经初步掌握了对外开放的相关史实，所以本课充分发挥学生的主体作用，以学生为主体组织课堂教学，教师创设具体的情境，引导学生在原有知识的基础上，独立思考，逐步探究。在此模式下，运用读图法、启发式教学法、活动法等教学方法，帮助学生构建对外开放的知识体系。
3、教学手段 运用多媒体课件组织课堂教
4、学法指导
指导学生运用图片学习法、观察学习法、合作探究学习法等学习方法，根据相关情境、材料和地图解决相关问题。
【教学过程】
【教学时间】 1课时
【导入新课】
“一九七九年那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般崛起座座城，奇迹般聚起座座金山。”这首耳熟能详的歌曲中的老人就是我国改革开放的总设计师——邓小平，而他当年画的那个圈不断扩展，开放的春风吹绿了江南岸，又度玉门关。在从南方到北方，从沿海到内地的发展中，中国对外开放的格局初步形成。
【讲述内容】
一、经济特区的创办
【合作探究】 指导学生阅读P58学思之窗，回答：
（1）上述材料表明，邓小平提出了什么样的倡议？产生了怎样的历史影响？
邓小平倡议在广东设立经济特区。1980年，深圳经济特区诞生，标志着邓小平的倡议开始付诸实施，中国打开了对外开放的突破口。
（2）我国为什么要实行对外开放？
A国际方面
①20世纪70年代国际形势走向缓和，中国打开外交新局面，取得一系列外交成就
20世纪70年代，中国恢复了在联合国的合法席位，中美、中日关系相继实现了正常化
②世界经济一体化进程加快
亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞，这一切都为中国的改革开放提供了难得的国际环境
B国内方面
①“十年动乱”的破坏，致使国民经济到了崩溃的边缘
②以邓小平为核心的党的第二代领导集体，在十一届三中全会上做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策
C从我国对外经济发展的曲折历史来看，封闭就要落后，开放才能获得迅速发展。
（3）我国创办了哪些经济特区？
1980年，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区
1988年，中国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特区。
（4）为什么首先选择这四个地方来创办特区呢？
这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。
一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻，汕头和厦门也与港澳临近，厦门还与台湾隔海相望。
二是历史上这些地方与海外有密切交往。
三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。
四是有广阔的经济腹地可为依托。
五是有许多海外华侨、外籍华人的祖籍就在这里。
（5）主要成就有哪些？
1992年，在五个经济特区中，外商实际投入约占全国外商实际投资的29%；外贸出口约占全国出口总值的七分之一；涌现出一百多个技术和管理先进、年出口1000万美元以上的创汇企业
（6）这个举措有什么战略意义？
①深圳等经济特区不仅本身实现了经济持续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有效发挥了示范、辐射和带动作用，对加速我们的四个现代化建设有重要意义。
②对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。
③特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
④特区是窗口，是开放的基地，打开了对外开放的大门
【合作探究】1979年4月，在讨论经济特区名称问题时，邓小平说：“就叫特区嘛，陕甘宁就是特区。”回答“陕甘宁就是特区”的含义是什么？从地理位置、性质和作用三个方面比较两种特区的异同。
【思路分析】这是一道典型的比较问答题，明确比较的内容是中国历史上出现的良种“特区”，把抗日战争时期的抗日根据地与现在的经济特区相比较，题目已经给出了比较点，只要能够对战比较点进行对应的概括和总结即可。
（1）抗日战争时期在国民党统治下的陕甘宁边区是由共产党管理的地区。
（2）地理位置：都是中国内部实行特殊政策的局部地区。但陕甘宁在内陆不发达地区，面积大，人口少，而深圳等在沿海发达地区，面积小，人口多。
性质：都是在中国共产党领导之下的地区。但陕甘宁是半殖民地半封建中国内的新民主主义政治、经济、军事特区，而深圳等是社会主义中国内的在经济上实行特殊政策的地区（深圳仍是社会主义制度，对外开放走在前列）。
作用：都对中国的革命和建设作出重要贡献。但陕甘宁是全国抗日根据地的指挥中枢和总后方，而深圳是中国改革开放的前沿和窗口。
【合作探究】3：经济特区特殊在什么地方？
特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。
⑴特区建设以吸收和利用外资为主。
⑵实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式。
⑶经济活动以市场调节为主，充分发挥市场机制的作用
⑷对外商投资给予优惠和方便。
⑸国家对特区建设实行特殊政策倾斜
过渡：特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。邓小平同志说：“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，如大连、青岛。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。”于是，我国加快了对外开放的步伐。继经济特区后，我国政府又在沿海开放城市和其他开放城市划出一定的区域，建立经济技术开发区。
二、沿海经济开放区的开辟
1、开放沿海港口城市
师：请同学们在P59地图上找出14个城市的位置，并思考这些城市发展经济具有哪些有利条件？
生：沿海城市具有较雄厚的工业基础，经济效益明显高于全国平均水平；交通方便，具有较大的外运港口，并且同内地铁路相连，是中国重要的贸易口岸。
师：主要目的是什么？
生：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。
2、开辟沿海经济开放区
师：阅读P59中国对外开放格局示意图，（思考我国沿海开放地带发展经济有哪些有利条件?
生：水陆交通方便，自然资源丰富，工业基础雄厚，科学技术进步，农业条件好，乡镇企业发达，又有广阔的腹地作为依托
师：结果如何？
生：到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。
师：主要意义是什么？
生：进一步深化了对外开放；外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。
小结：沿海经济开放区和经济特区、沿海开放城市一样，是中国发展对外经济贸易的桥梁和窗口、出口创汇的基地。开放区的目的是吸收国外资金和技术，借鉴吸收国外现代化的经营管理经验，推动地区的科技进步和经济发展。
3、建立经济技术开发区
中国政府在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。
师：主要目的是什么？
生：引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品
师：主要特点是什么？
生：a．以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品为主；
b．通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点；
c．是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。
4、对外开放格局的初步形成
师：通过二十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系，意味着我国对外开放格局的初步形成。它的主要特点是什么？
生：全方位、多层次、宽领域
全方位、多层次、宽领域分别指的什么？
“全方位”，对世界所有类型的国家开放。坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。
“多层次”，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式，经历了由东到西、由点到线、由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形成全国范围内的对外开放。
“宽领域”不仅在经济领域，也涉及到保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。
三、对外开放的新发展——上海浦东的开发和开放
进入20世纪90年代，中国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。实现这一具有战略意义转移的第一大决策，是开发开放上海浦东。
浦东位于横穿上海市区的黄浦江东侧，面积556平方千米，是上海面积的1/12。在过去，“浦东”这个称谓仅表示其位置在黄浦江以东，与上海老城区浦西隔江相望，地图上没有任何标志。
历史上，黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济发展却远远落后于有“东方小巴黎”之称的上海老城区，以至于人们“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”。
师：开发浦东的主要目的是什么？
生：（1）以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市；
（2）尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一；
（3）带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。
师：浦东开发的条件是什么？
生：依靠上海长期积累的经济和社会文化基础；凭借独特的地理优势；交通优势；人才和产业优势；政府的开发政策
师：结果如何？
生：浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中国90年代改革开放的重点和标志。
【合作探究】 当今中国的对外开放与旧中国的“开放”的主要区别
（1）背景不同：鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的；当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的，也是在世界各国联系日益密切，经济全球化逐步加强的情况下出现的。
（2）基础不同：旧中国是半殖民地半封建国家，当今是独立自主社会主义国家
（3）原则不同：今天的开放是平等互利为原则；旧中国的开放是不平等的。
（4）内容不同：旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等，成为列强经济掠夺的场地；当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国社会主义经济。
（5）影响不同：旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，严重阻碍我国民族工业的发展，但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮；当今中国的开放加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平，有力地促进了社会主义市场经济的发展和社会主义制度的完善。
（6）性质不同：近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺。当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流，是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。
【本课小结】
通过本节课的学习，我们感受到改革与开放是推动我国现代化的两个车轮，是相辅相成的。经济体制改革与对外开放所取得的成就充分证明，实行改革开放的策略是完全正确的，它从理论与实践相结合上丰富了我们对建设有中国特色社会主义的认识,共同推动着有中国特色社会主义建设事业的发展。
师：你对现阶段改革开放的深入发展有何良策？
（提示）抓住机遇、迎接挑战、长期坚持、不断发展
【教学反思】：
应加强知识点的前后联系，如比较中国近代经济发展较快地区和现代改革开放后经济迅速发展地区都在东南沿海及长三角地区，同时总结具有共性的原因各是什么。课文中关于对外开放给我国带来的翻天覆地的变化，如浦东开发开放前后的巨大差异等，非常有限，也相对抽象，可利用课余时间，到本地的经济技术开发区或新区或邻近城市的对外开放区域去实地参观，增强感性认识和切身体会。
【教学素材】
1.经济特区的主要影响
①经济特区是发展外向型经济的排头兵
②经济特区是全国经济体制改革的“试验田”
③经济特区是中国对外开放的“突破口”
④具有探索和示范作用，为全国提供了宝贵的经验
2.经济特区
一个主权国家或地区在交通便利、条件适合的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法吸引外资、引进技术，从而达到一定经济目的的特殊经济区。经济特区最早出现在意大利。1547年，意大利在热那亚湾的里窝那设立“自由港”。以后，在其他国家相继出现了自由贸易区、自由工业区、科学工业区、保税仓库区、自由关税区、自由边境区、促进投资区等不同形式和特点的特区。我国特区和世界经济特区相比具有的共性：（1）特区的经济性。（2）政策的特殊性。（3）特定区域的隔离性。（4）经济活动的开放性。我国目前有5个经济特区：即深圳特区、珠海特区、汕头特区、厦门特区和海南特区。
3.浦东创下了哪些“全国第一”？
“中华第一楼”金茂大厦、“中国第一塔”东方明珠电视塔、中国第一条磁悬浮铁路、中国第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个保税区──外高桥保税区、全国惟一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区。在体制创新、城市管理等方面，浦东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务方面，就创建了全国第一家知识产权法庭、第一个法律援助中心、第一个“110”电话报警系统、第一台“999”市民救助电话等。