【人教版】第3课《从汉至元政治制度的演变》教案与练习
★ 教学目标
1、知识与能力
（1）识记皇帝制度、三省六部制、宋朝二府三司、元朝一省二院等有关中央制度的历史概念以及郡国并行制、藩镇节度使、行省等有关地方政治制度的历史概念；
（2）理解君权与相权矛盾的发展变化与当时中央政权的强弱盛衰密不可分，理解元朝行省制度的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国行省制度的开端；
（3）通过对中国古代封建专制主义中央集权制度及其对中国历史发展影响的分析，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史问题的能力；
（4）通过引导学生了解汉元政治制度演变过程，总结中国古代政治制度的特点，培养学生综合概括的能力；
（5）通过对中国古代选官、用官制度的演变历史，明晰中国封建王朝的发展兴衰，培养学生正确的分析能力。
2、过程与方法
（1）联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；
（2）引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法；
（3）引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。
3、情感态度与价值观
专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固做出过自己的贡献。
★教学重点和难点
重点：从汉至元中央和地方的政治制度的演变
难点：从汉至元政治制度的特点
★教学过程及要点
导入新课：上节课我们学习了“秦朝中央集权制的形成”，秦始皇开创了封建专制主义中央集权的政治制度，它包括了皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。这种体制在秦之后易于产生两类矛盾即中央与地方，皇权与相权，导入新课：
第3课《从汉至元政治制度的演变》
一、中央集权的发展
1、汉朝：地方管理由削弱到加强
展现汉高祖、韩信的图文材料，导入郡国并行制。
（1）汉高祖：实行郡国并行制，王国势力逐渐强大，威胁中央集权。
（2）汉景帝：削藩，平定“七国治乱”，将诸侯任免权收归中央。
（3）汉武帝：颁布“推恩令”，弱化王国，中央集权得到加强。
2、唐朝：中央集权削弱
藩镇——————————→安史之乱————————→藩镇割据
唐玄宗在边境置藩镇，长官叫节度使，后发展为割据势力
节度使安禄山、史思明发生叛乱，长达8年，唐朝由盛而衰。
3、北宋：进一步加强
（1）措施：
①军事（兵）：收兵权，编禁军
②行政（权）：派文臣做知州，设通判负责监督
③财政（钱）：由中央掌控地方赋税开支
（2）评价：
①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；
②导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成“三冗”（冗官、冗兵、冗费）局面，为北宋埋下积贫积弱的祸根。
4、元朝：完善并发展
（1）措施：
①建立行省制度
②省下设路、府、州、县
③边远民族地区设置宣慰司
（2）评价：
①行省制度便利于中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；
②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
二、君主专制的演进
1、汉朝：汉承秦制，强化皇帝制度
（1）汉初：丞相位高权重，集决策、司法、行政大权于一身；
（2）汉武帝：重用伺从、秘书等担任尚书令、伺中等，削弱相权。
2、隋唐：创立与完善三省六部制
（1）部门：三省指中书省、门下省、尚书省；六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
（2）沿革：“三省六部”是自西汉以后长期发展形成的，魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省；至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。
（3）职能：“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”
（3）评价：①三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了政治的统治力量。②三省的分工使宰相的权力一分为三，三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，加强了皇权。③三省六部制度的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿袭这种制度。
3、宋朝：初设中书门下，后增设枢密院、参知政事、三司使（简称“二府三司”）
中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相权力,后增设参知政事枢密使三司使分割宰相行政权、军权和财政。
4、元朝：设中书省，强化相权
中书省长官，中书令以下，设右、左丞相为实任的宰相。下设平章政事、右左丞、参知政事为副相，与金尚书省制同。右在左上，与汉制不同。中书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，设尚书、侍郎分理政务（至元七年定制）。
因此，元代的中书省取代了前代的三省，实质上是把原来的三个丞相变成现在一个丞相的职位，因而强化了相权，也就加强了皇权。
三、选官、用官制度的变化
用一则假设材料导入：如果你生活在古代；如果你想有所作为；如果你想有份稳定的工作；如果你想让家人过得更好；如果你是个读书人……你会选择？——做官
首先展示历代选官﹑用官制度的变化（略）
1、汉朝：察举制
（1）含义：汉代由下而上推荐人才的为官制度。
（2）目的：广泛搜罗、管理人才
（3）标准：孝廉、秀才（后称茂才）
2、魏晋南北朝：九品中正制
（1）含义：由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。九品指划分人才优劣的九个等级。
（2）标准：门第
3、隋唐：首创并完善科举制
（1）隋文帝采用分科考试的方式选拔官吏；隋炀帝始设进士科，科举制正是形成。
（2）标准：才学
（3）评价：科举制是封建选官制度的一大进步。这一制度为历朝沿用，影响深远。
①把读书、考试与做官紧密联系，有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质；
②科举取士，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。
★本课小结：
纵观中国古代专制主义中央集权制度加强的过程，可以看出始终伴随着两大基本矛盾：一是君权与相权的矛盾；汉朝的中朝制度、隋唐三省六部制的形成与完善等就是皇权对相权的分离、削弱；二是中央政府与地方割据势力的矛盾；自汉到元都不断加强了中央对地方的控制，从而保证了我国统一多民族国家的巩固。