【人教版】第十一课 经济全球化与对外开放 教案与练习
第十一课 经济全球化与对外开放
一、面对经济全球化
1、经济全球化趋势
（1）经济全球化的含义
是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
（2）经济全球化的表现
经济全球化的表现是多样的，期中最主要的是生产、贸易和资本的全球化。
①生产全球化
随着科学技术和国际分工与协作的发展，各国的生产活动相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。如飞机、汽车、计算机等产品，往往是多个国家共同协作完成的。这有利于各国充分发挥自己的优势，节约社会劳动，提高经济效益。
②贸易全球化
随着对外开放的发展，国家之间的贸易规模不断扩大，各国总要用自己的优势产品去交换自己的劣势产品。这样能使两国的贸易活动实现优势互补。
③资本全球化
资本总是以获取最大利润为目标的，随着生产和贸易的全球化，资本在全球范围内的流动不断加快。哪里有利润就到哪里去，哪里利润高就流向哪里，资本的全球化促进了世界经济的发展。
【提示】 生产全球化、贸易全球化、资本全球化三者之间是相互影响、相互作用、相互联系的，不可分割。生产全球化是贸易全球化的基础，没有生产全球化，就谈不上贸易全球化和资本全球化。反过来，贸易全球化与资本全球化又促进了生产全球化的提高。
（3）跨国公司是实现经济全球化的载体
跨国公司是指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。为了实现自己的最大利益，跨国公司利用世界各国的优势，在全球范围内组织生产和经营，促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围的流动；促进了国际分工的发展；成为经济全球化的载体。（目的、作用）
【注意】
经济全球化是生产力和生产关系发展的结果
（1）生产社会化和国际分工要求打破地域和国界的限制
生产力的发展，科技进步，使劳动生产率大幅度提高，这种社会化的生产对商品销售市场和原料产地的要求就是，要打破地域和国界的限制，到国外寻找市场和货源。
（2）市场经济的发展要求在全球范围内配置资源
市场经济具有平等性、开放性、竞争性等特点，市场经济的发展必然要求商品、资本、劳务等市场要素在全球范围内自由流动，推动市场在全球优化资源配置
（3）资本为了追逐利润，在全球到处奔走
哪里有利润资本就到那里去，哪里利润高资本就到哪里去。资本的流动推动了经济全球化的形成。
（4）科技革命推动了经济全球化的发展
以信息技术为代表的新科技以及现代交通工具的发展，加强了国家之间的联系，使各国之间经济联系与往来更加简单、快捷。
2、经济全球化的影响
（1）积极影响
经济全球化是生产力的产物，它又推动了生产力发展；它促进了生产要素在全球范围内的流动，促进了国际分工水平的提高和国际贸易的发展；推动了世界范围内资源的优化配置效率，和各国生产力发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
（2）消极影响
由于经济全球化把世界各国的经济紧密联系在一起，使一国的经济波动不可避免的秧及他国，加剧了全球经济的不稳定，有其对发展中国家的经济安全构成极大威胁。
经济全球化加剧了国际竞争，增加了经济发展的国际风险进一步拉大了世界经济的两极分化差距。这与当前经济全球化的实质有直接关系。
（3）现阶段经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的
发达国家具有经济和技术上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术，因此，它们主导着世界市场的发展，左右国际经济的“游戏规则”。这种状况使世界经济发展更加不平衡，两极分化严重，发达国家财富不断增长，发展中国家贫困不断加剧。
对广大发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战。面对这种局面，我们对待经济全球化的正确态度是：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战。
二、积极参与国际经济竞争与合作
1、对外开放的新阶段
(1)世界贸易组织
①世贸组织的地位：世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织，成立于1995.1.1，与世界银行、国际货币基金组织并称世界三大经济组织。
②世贸组织在国际经济贸易活动中的积极作用：组织多边谈判，制定国际贸易的基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。
②世贸组织的基本原则：非歧视原则，市场准入原则，互惠原则，公平竞争与公平贸易原则，贸易政策法规透明原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。请大家阅读“名词点击”，了解一下这两个原则。
③世贸组织的目标：各成员在互利互惠基础上削减关税，消除国际贸易中的其他障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员的经济发展。
(2)我国与世贸组织的关系
①中国加入世贸组织
我国于2001.12.11日正式加入世贸组织，标志着我国对外开放进入一个新阶段。
②中国入世的积极影响
有利于扩大对外开放，为经济发展创造更好的发展环境；有利于促进经济体制改革和结构调整，增强经济发展活力和国际竞争力；总体上符合我国的根本利益和长远利益。
③中国入世面临的严峻挑战
国际市场的竞争将更加深入的与国内市场竞争结合在一起，面临的经济风险会明显增加。如，大幅度削减关税，发达国家的优势产品大量涌入，必将对国内企业带来生存危机等等。
面对入世，能否把有利条件用足，把不利影响减少到最低，关键在于我们如何提高对外开放水平。
热点：对加入世贸组织带来的挑战
(1)从政府角度来看：转变政府职能，强化服务意识，增强服务功能，为各类企业创造公平、平等的竞争环境；按照世贸组织的要求和我国作出的承诺，加快有关法律、法规的制定、修改和废止工作，增强法制透明度；充分利用世贸组织赋予的权利和政策措施，维护产业安全和国家安全，等等。
(2)从企业角度来看：熟悉和掌握WTO的游戏规则，学会运用WTO的贸易争端解决机制维护自己权益；加快科技进步，增强自主创新能力，提高产品和服务质量；积极参与国际竞争和合作，充分发挥比较优势，大力实施“走出去”战略，不断提高国际竞争力，等等。
拓展：如何应对技术、绿色壁垒和倾销等
2、提高开放型经济水平
（1）对外开放是我国的一项长期的基本国策
这是经济全球化趋势发展的客观要求；是发展社会主义市场经济的内在要求；是实现我国社会主义现代化的必要条件。30年的改革开放成就证明了，对外开放是正确的决策，极大的促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
（2）我国对外开放的格局
全方位、宽领域、多层次的对外开放格局
为适应改革开放和经济发展的需要，从1980年起，先后在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门以及海南省，建立了5个经济特区；1984年进一步开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海城市；1985年后，陆续把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半岛、辽东半岛、河北、广西开辟为经济开放区，从而形成沿海经济开放带。
1990年，决定开发上海浦东新区，并进一步开放一批长江沿岸城市，形成以浦东为龙头的长江开放带。1992年以来，决定对外开放一批边疆城市和进一步开放内陆所有的省会和自治区首府城市；还在一些大中城市建立了15个保税区、32个国家级经济开发区、53个高新技术产业开发区。从而形成了沿海、沿江、沿边、内陆地区相结合的全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。
全方位就是在经济、文化等各方面，对所有国家进行开放；宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放；多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。这种开放格局必将促进我国经济的快速发展，和人民生活水平的提高。
（3）新世纪新阶段我国如何提高开放型经济水平
A扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
B创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
C要把“引进来”与“走出去”更好地结合起来，实施“走出去”的战略，创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
D必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。独立自主、自力更生是我国发展的根本基点。独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。