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第四课《产业和劳动者》备课资料、教案

讲授新课
在三大产业中农业是国民经济的基础（板书）
农业是人类的衣食这源、生存之本，农业生产是人类一切活动的起点，没有农业就不会有工业、商业等其它部门，就不会有蓬勃发展的第三产业。可见，农业是其他产业部门独立和发展的前提与基础，是整个国民经济的基础。同学们要了解农业所处的重要地位，就必须首先弄清楚下面两个问题：第一，什么是农业？第二，农业在国民经济中的作用是什么？
（1）农业的基本含义（板书）
人们常说用一些美妙的词语来形容庄稼、蔬菜等。如，珍珠般的玉米，穿紫袍的茄子。这些美妙的词语仿佛把我们带到了农田、菜地、果园。那么，什么是农业呢？我们怎样给农业下定义呢？请同学们思考和讨论这样三个问题：农业的劳动对象是什么？农业获得的劳动产品是什么？这些产品是用什么方法获得的？（学生回答后教师归纳）
什么是农业（板书）
农业的劳动对象是有生命的动、植物，获得的产品是动、植物本身，采取的方法的是利用动、植物的生长机能进行人工培育和养殖。（教师可边讲边板书下图）
　
（举例）农民针对野生木耳喜阴爱潮的特点，制造了一个人工环境，进行人工培育，从而获得了质好量多的人工木耳。
同学们可以通过以上三个问题的讨论，结合图表的内容，自已归纳概括农业的定义，并用科学的语言来表达。（教师也可组织学生阅读教材第98页的第2自然段关于农业定义的内容，进行分析讲授。）
农业有狭义和广义之分（板书）

农业作为基础产业有狭义和广义之分，它们是按照农业生产经营的范围来区分的。在我国，狭义和农业泛指种植业，它包括粮食作物（稻子、小麦和杂粮作物）与经济作物9供给工业原料的农作物，如棉花、甘蔗、烟草等）；广义的农业除种植业外，还包括林业、畜牧业、事业和渔业。农、林、牧、副、渔五业合在一起，通常被人们称为“大农业”。请同学们看下面这个图表。
　
（教师在板书此图表时，可从上到下依次写出“五业”，但暂写出“广义农业”和“狭义农业”这两处。先请同学们思考“广义农业”和“狭义农业”应标在图的什么位置，待学生回答后再写上。同时，应身学生点明，事业严格说来不能算农业。只有我国习惯上也把它算入农业，其他国家的农业保包括农、林、牧 、渔四业。）
（2）农业在国民经济中的基础性地位与作用（板书）
从农业在国民经济中发挥着不可忽视的重要作用，看农业的基础性地位。（板书）
下面先请同学们看两组材料（教师用投影胶片展示给学生）并思考回答：这两组材料集中说明了一个什么问题。
材料一：我国有12亿人口，近9亿在农村，从事农业的劳动者人数和农业的各项经济指标在国民经济中占有相当的份额。目前，我国农业劳动力占全社会劳动力的70%以上，农业净产值占国民收入的32%以上，以农副产品为原料的轻工业产值整个轻工业总产值的70%，农村商品零售总额约占全社会商品零售总额的60%，农、副产品有其加工品的出口额占国家出口总额的40%以上。
材料二：我国早在60年代就提出了“农业为基础，工业为主导”发展国民经济的总方针。党的十一届三中全会强调指出：“一定要决定不移地执行以农业为基础的方针”，“农业高速发展是保证实现四化的根本条件”。党的十二大重申：“农业是基础，只要农业上去了，其他事情就比较好办了。”党的十四大报告明确指出：“必须坚持把农业放在首位，全面振兴农业经济”。党的十五大报告强调“加强农业基础地位，调整和优化经济结构”，“坚持把农业放在经济工作的首位。”
（学生阅读、讨论、回答后，教师归纳）这两组材料说明：我国是一个农业大国，农业在国民经济中的着其他产业所不可代替的重要作用，占有十分重要的基础地位。正因为为如此，党中央历来都委很重视农业的生产与发展。那么，农业在国民经济中的基础性地位和重要作用是怎样的呢？
第一、农业是我国人民的衣食这源和生存之本。（板书）
俗话说：“民以食为天。心中不慌”。民间流传的这些朴实的语言告诉我们一个深刻的道理：粮食是人类最基本的生存资料。农业在国民经济中的基础地位，突出地表现在粮食的生产上。在我国，解决12亿人口的吃饭问题是个头等重要的大事。如果农业不能提供粮食和必需的食品，那么，人民的生活就不会安定，生产就不能发展，国家将失去自立的基础。从这个意义上讲，农业是安定天下的产业。请同学们看教材第98页最后二行至第99页第1段，思考并回答以下问题：第一，我国农业生产上所取得的巨大成就是什么？第二，取得这一巨大成就的重要意义是什么？
（学生回答后教师归纳）新中国成立以后，我国农业生产上所取得的的巨大成就是：首先，1995年与1949年相比，粮食总产量增长了3倍多，达到1650亿公斤，到1996年粮食总产量已达到4900亿公斤。目前我国粮食总产量已位居世界第一位，人均占有粮食已达到世界平均水平；其次，我国人均肉类、水产、禽蛋和果菜的产量均超过了世界平均水平。最后，我国用占世界7%左右的耕地，养活了占世界22%的人口，而且人们的生活水平得到显著提高，这些成就的取得其重要意义是：第一，为我国经济的发展、社会安定、国家的自立打下了坚实的基础。因为，农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。一具国家无农不稳、无粮则乱，我们应当始终把粮食生产放在农业的首位。第二，为在全球的范围内消除饥饿与贫困作出了重大的贡献，显示了我们强大的国力。
近几年我国的部分地区出现了农民卖粮难的现象，这是否表明我国生产的粮食太多了，已经满足了社会的需求？（学生回答后教师归纳）我国部分地区出现的农民卖粮难的现象，并不表明我国粮食生产已经满足社会需求，粮食问题已经解决。农民卖粮难是因为有些地区在粮食的流通、加工、他储等环节还存在问题。从总体上和长远看，我国的粮食、棉花、油料等的生产不是太多了，而是畎少了。在我国，粮食的人均占有水平比较低，而且很不平衡。有少地区只是低水平的吃饱，个别地方温饱还没有完全解决。90年代后期，我国农业将要满足12亿人口的小康水平的消费需要。人口数量的增加，消费需求的提高，决定了我国农业乘积人能加强而不能削弱。这就使我们更深地感受了农业的重要作用。
预计到2000年，我国粮食总产量将达到5000亿公斤。如果按那时的人口计算，全国人均每天也只有1公斤多一点的粮食。这还是通过巨大的努力才做到的。因此，珍惜和节约粮食是十分重要的，也是应该大力提倡的。
农业是工业等其他物质生产部门和一切非物质部门存在与发展的必要条件。（板书）
首先，农业是工业特别是轻工业原料的主要来源。
请同学们思考并回答以下两个问题：1）指出两上重工业生产部门，并说明它们所用的原料来自农业。2）指出五个轻工业生产部门，并说明它们所用的原料也来自农业。
（教师归纳）我国重工业中的橡胶工业、化学工业（如硝酸甘油的生产）等所用的原料来自农业；轻工业中的食品工业、纺织工业、皮革工业、烟酒业等所用的原料也来自农业。可见，农业原料是工业、特别是轻工业发展的一个重要条件，农业在国家经济建设中有着不可替代的作用。
其次，农业为工业的发展提供广阔的市场。
请同学们看下面资料，并回答问题。
江苏省江阴市华西村，自1085年以来，集体积累每年递境40%，集体经济不断壮大，目前已实现农业机械化，达到世界发达国家的水平。10年来，华西村家家住住新楼，户户存万元。彩电、冰箱家家都有；空调、电视也成了寻常之物。
请回答：1）为什么说农业能为工业发展提供广阔市场？（华西村为工业发展提供的广阔市场表现在哪里？）2）对“农村对工业品需求的增加，是工业生产迅速发展的强大动力”这句话你是如何理解的？3）从华西村近10年的巨大变化中你体会到农业对工业发展所起的作用是什么？
（教师归纳）农村商品市场的潜力是巨大的，它既是重工业商品的广阔市场，也是轻工业商品的广阔市场。如，华西村农业实现机械化、大力发展乡镇企业、购买了许多汽车、建了许多楼房，这就为农机工业、建材工业、电力工业、燃料工业、化肥工业等提供了消费市场；华西村家家有彩电、冰箱、洗衣机，这就为轻工业提供了消费市场。广大农村对工业产品需求的增加，促进了工业生产的迅速发展。因此，我们再一次认识到了农业对工业发展所起的基础作用。
再次，农业是国家建设资金积累的重要来源。
农业以什么方式为国家建设积累资金呢？首先，农业以上缴农业税的方式直接国家积累资金。我国农村实和家庭联产承包责任制后，在农村分配问题上，农民有句顺口溜：“交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的”。这里“交够国家的”就是承包农户上缴国家的农业税，其次，农业还通过农产品为原料的轻工业，间接地为国宾积累了相当多的资金。农业在为国家建设积累资金方面起着重要的作用。
最后，农业能为国民经济其他部门提供劳动力。
农业要为国民经济的其他部门提供大量的劳动力，其前提条件是农业自身要有大量的剩余劳动力。随着农业科技的发展和家庭联产承包责任制的实行，农村中的剩余劳动力日益增多，目前我国农村已有一亿剩余劳动力，待农业劳动生产率进一步提高后，农村还会有更多的剩余劳动力出现。这些剩余劳动力被充实到了国民经济的其他劳动部门，其中很大一部分是转移到了乡镇企业。因此，我们可以看到，广大农村是我国发展国经济所需追加劳动力的重要源泉。这是农业在经济建设中的又一重要作用。
另外，农业也是出口物资的重要来源。
我国是一个农业大国，在出口商品构成上，农、副产品及其加工品所占的比重是很大的，如1950年农、副产品及其加工品占出口商品的90.7%，工、矿产品只占9.3%。这说明建国初期我国的出口物资绝大部分是农、副产品及其加工品，国家建设所需的外汇主要是农业出口物资换来的。1981年，我国工业制成品的出口是53.4%，农副产品及其加工品的出口是46.6%。这说明80年代以来在出口商品构成上，工业品出口的比重逐年上升，但农、副产品及其加工品仍占重要地位。农业在商品出口创汇方面仍起着十分重要的作用。
以上我们从各方面分析了农业在国民经济发展中的重要作用。在分析中我们不难年出农业在国民经济发展中占有特殊重要的地位。下面我们就来总结归纳农业在我国经济发展中所处的地位。
3)农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。（板书）
请同学们从经济角度、社会角度、政治角度这三个方面来总结归纳农业的地位。从经济角度看，农业是国民经济的基础，是经济发展的基础。因为，农业是人类的衣食之源、生存之本。农业的发展状况直接影响着、左右着国民经济全局的发展。从社会角度看，农业是社会安定的基础，是安定天下的产业。农业能否稳定发展，能事提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品，关系到社会的安定。从政治角度看，农业是国家自立的基础。我国的自立能力相当程度上取决于农业的发展。如果农、副产品不能保持自给，过多依赖进口，必将受制于人。一旦国际政局变化，势必陷入被动，甚至危及国家安全。
从农业的发展速度仍然相对滞后，制约了国民经济其他部门的发展，看农业的基础地位。（板书）
我国农业发展速度仍相对滞后的表现。（板收）
首先，我国农业的技术装备水平与劳动生产率水平均比较低、基础设施薄弱、抗灾害能力差。从农业劳动生产率水平看，我国农村从事种植业的劳动力，人均生产的粮食仅1640公斤，也远远低于发达国家；从农业基础设施情况看，我国农村水利设施、电力供应、农田基本建设还很差，旱涝灾害还制约着粮食的丰歉，缺水缺电还制约着农村经济的发展。
其次，我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。如，我国进入90年代以后，粮食产量一直在4500亿公斤上下徘徊，而人口却以每年1500万的速度增长，1995年尽管我国粮食产量创造了4650亿公斤的历史记录，但人均占有粮食比1984年还低10公斤，增产部分几乎被人口增加所抵销。随着工业生产的发展和人民生活水平的提高，人们对农副产品数量和质量的消费要求会日益提高，其中绝大部分要靠粮食转化，从而对粮食的消费会提出更多更高的要求。如我国每个成年人每年多喝一啤酒，就要多消耗37万吨谷物；到2000年我国人均鸡蛋消费量要由1990年的100个提高到200个，仅此每年消耗2400万吨粮食，相当于加拿大的粮食出口量。
最后，我国农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情。如，1957年我国的耕地面积是16.77亿亩，以后则以每年600万亩的幅度减少，到1994年全国耕地面积仅为14.2亿亩。而我国的人口近年来却以每年新增1500万的幅度增加。耕地的减少以及人口的增加，造成了我国人均占有耕地面积仅为1.19亩，与世界人均耕地5亩相比，我们还不及1/3。我国农业自然资源相对稀缺，人均占有量在世界上属于低水平。如，人均耕地不及世界水平的1/3，人均水资源只有世界水平的1/4。这是我国农业发展的最大制约的因素。今后，我国将继续创造依靠用占世界7%左右的耕地，养活占世界22%的人口这一奇迹。
农业发展速度慢会制约国民经济其他部门的发展。（板书）
前面，我们讲过农业是国民经济的基础。首先，农业是我国人民的衣食之源和生存之本。其次，农业是工业等其他物质生产部门和一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。最后，农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。（请同学们结合以上三点讨论说明：农业发展速度慢会制约国民经济其他部门的发展。）
4).从我国经济发展正反两个方面经验，看我国农业的基础性地位。（板书）
农业发展顺利，增长速度加快，整个国民经济发展速度也快。如，在1949年到1957年间，由
于当时的农业政策稳定而且有边疆性，全国的粮食总产量由1949年的1132亿公斤增长到1957年的1955亿公斤。由此带动了同期我国工业总产值以平均每年递增18%的速度增长，并带动了690个重点工业工程的建设。
农业生产倒退，发展速度减慢，就会给整个国民经济发展带来损害。如，在1958年至1961年
间，由于当时政策的的失误，农业边疆减产，出现了我国粮食生产的第一次大倒退，粮食总产量比1951年的1437亿公斤还少20亿公斤。
以上，我们从农业在国民经济中发挥着不可忽视的作用、农业的发展速度仍相对滞后制约了国民经济其他部门的发展、我国经济发展正反两方面的经验教训这三个方面，分析说明了农业在国民经济中的基础性地位与作用。1996年6月，江泽民同志考察了河南的农业和农村工作，并就加强农业和农村工作发表了意见。他强调指出：“对农业尤其是粮食生产要始终抓得很紧。近几年来，中央之所以反复强调必须将农业放在整个经济工作首位，是从我国人多地少这个基本国情，从保持全国经济、社会稳定发展的全局性要求出发的，也是从保持和加强我国在国际竞争中独立自主地位的战略性要求考察的。”总之，我们要高度重视农业生产，在经济发展的任何阶段，农业基础地位都不能削弱，只能加强。
5).农科教相结合发展高产、优质、高效农业（板书）
当前，我国农业的发展面临着极为严峻的形势，农业的任务十分艰巨。要彻底改变我国农业基础薄弱的现状，必须走农科教结合，发展高产、优质、高效农业的道路。
1)什么是高产、优质、高效农业（板书）
高产、优质、高效农业实际上是将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。发展高产、优质、高效农业的核心是实现农业增长方式由粗放型向集约型的转变。所谓粗放型经营，就是指社会再生产中的一种以单纯依靠增加资金和人力、物力的投入量来实现提高产量和产值的生产经营方式。而集约型经营，则是指依靠技术改革，实现现代化、科学化经营管理，降低成本，提高劳动生产率，以尽可能少的投入获得较高产出和经济效益的生产经营方式。粗放型增长是造成我国农业波动和农业落后的重要根源。为实现农业的现代化，我国农业增长方式必须完成由粗放型的转变，这就必须走发展高产、优质、高效农业的道路。
2)怎样实现高产、优质、高效农业（板书）
兴农要依靠党的政策（板书）
发展高产、优质、高效农业，首先要稳定和完善党在农村的各项基本政策。如：家庭联产承包为主的责任制，统分结合的双层经营体制，有利于保护农民利益、促进农业生产发展的价格政策等。
改革开放以来，国家多次提高农副产品的收购价格，与此同时，双适当降低了家用生产资料的销售价格。这就使农民切实得到了实惠，调动了他们的生产积极性。
兴农必须兴科教。（板书）
发展高产、优质、高效农业的关键是发展农业科学技术。依靠科技兴农，是我国农业长期稳定发展的根本出路。因为，农作物产量的提高、质量的提高、效益的提高都要依靠农业科学技术的进步来实现。目前，农业科技在我国农业中的贡献率约为35%。而世界上农业发达国家一般都在60%以上。同时我国农业劳动者的素质也相对较低，这也是制约我国农业发展的因素之一。要推动农业科学技术的进步，必须发挥人才的作用，而人才的培养要靠教育。为此，我国必须努力做到农业、科技、教育三者有机结合，以推动农业现代化的进程。
兴农要增加农业投入（板书）
发展高产、优质、高效农业，需要建立在增加农业投入的基础上。历史的经验和农业近几年丰收的事实证明：没有足够的投入农业就不可能有稳定的产出。对农业的投入要有以下两个方面：第一，增加资金铁投入主要用于农业科技的研究与推广和农业基础设施的建设与改善。如治理大江和大湖等骨干工程农业重点基础设施建设、商品粮苦地的建设等。第二，增加物质投入。主要用于扩大农业生产资料的供应量。如，国家积极扶持和发展农用工业部门，使他们能够生产出足够的化肥、农药、农膜、农业机械和柴油等，以适应农业生产的需要。
兴农要走农业产业化道路。（板书）
走农业产业化道路，首先要树立农业产业化思想。目前的农业生产，大体还仪在小而全的状态。走农业产业化道路，要求农业进行专业分工，如：种子由专业的种子公司虫由专业的灭虫公司负责；收割由专业的收割机构进行。各司其职，才能充分提高劳动生产率。专业分工是建立在规模经济基础上的，所以还要求农业形成一定规模。其次，要发展农业产业化经营，实和生产、加工、销售有机结合相互促进的经营方式。如；农工商一体化、科工贸一体化等。藉以把千万农民和千变万化的市场联结起来，把农业生产发行成与市场经济相衔接的社会化大生产。
为什么农业一定要走产业化道路，实和产业化经营？因为这是社会主义市场经济的需要，是将我国农业改革成为现代化农业的前提。
乡镇企业是农村经济的重要支柱。（板书）
    1)什么是乡镇企业（板书）
请同学们看这个图表：
掌握乡镇企业概念要注意三点：其一，从乡镇企业产生的角度看，它脱胎于农业，但没有离开农村，是农村中乡、镇、村办企业，和农村保持着密切联系。其二，从乡镇企业的所有制形式角度考察，有集体企业、合作企业、股份合作制企业。其三，从乡镇企业和行业活动角度考察，有农业企业、工业企业、运输企业、建筑企业、商业企业、服务企业等。
  2)乡镇企业在我国农村经济中的作用（板书）
乡镇企业在推动农村经济快速增长中发挥着举足轻重的作用，已成为我国农村经济的重要支柱。
乡镇企业肩负着实现农业现代化的重任。（板书）
我国农业现代化验的主要任务和内容，是要把农业从落后的生产技术转到现代化先进技术基础上，用现代科学技术和先进手段来装备农业。它既包括运用现代农业技术（如土壤改良和优化、品种改良和优化、有机与无机肥料、新型与优质农药等），还包括提高农业劳动者的文化科学水平。以上这一切都需要巨额资金的投入指望农业自身的积累和国家财力的投入是不现实的，而乡镇企业恰好在很大程度上承担了农业现代化所需要的资金。
乡镇企业肩负着转移农村剩余劳动力的重任。（板书）
伴随着农业劳动生产率的提高，我国农村剩余劳动力出现了逐年增多的趋势，如果不能及时转移这些剩余劳动力，将会对我国经济的发展产生极为不利的影响。如果让这些剩余劳动力继续滞留在农业中，将会靠成农业劳动生产率的下降，从而使农业始终保持在一个较低的水平上。如果让这些农村剩余劳动力任意流向城市工业及其他部门，则将给城市的生产和消费带来难以随的重荷，造成城市经济和社会生活的严重混乱。因此，从我国实际出发，妥善解决农村剩余劳动力的转移问题，是关系到我国经济能否顺利发展的一个十分重要的问题。实践证明，通过发展乡镇企业吸收农村剩余劳动力，是解决这一问题的最主要途径。1978年到1988年乡镇企业平均每年吸收672万农村剩余劳动力就业。1992年乡镇企业职工已由1978年的2820多万人增加到1.058亿人。据预测，到本世界末，我国将有一半左右的农村劳动力在乡镇企业工作。
乡镇企业肩负着实现农民小康水平的重任。（板书）
要使我国农民的生活达到小康水平，没有乡镇企业的发展，仅靠农业是办不到的。改革开放以来，我国的乡镇企业对增加农民的收做出了重要的贡献。“八五”期间，在全国农民人均纯收的净增量中，大约有一半以上来自乡镇企业工资收的增长。在农村经济发达地区，乡镇企业已成为当地农村最主要的财源 ，是农民的聚宝盆、摇钱树。乡镇企业的发展不但使农民的物质生产富裕起来，而且还促进了农村精神文明建设，使农村的生产环境、生活环境和农民的精神面貌发生了深刻的变化。如村办学校、托儿所、养老院、文化站等，都得到了乡镇企业财力和技术方面的支持，基本上做到了少有所教、老有所养、病有所医、闲有所乐。 
3)发展乡镇企业是符合我国国情的选择（板书）
发展乡镇企业是促进农业现代化和国民经济发展的必由之路。（板书）
党的十一届三中全会以来，乡镇企业异军突起，由小到大、由弱到强，一直保持着旺盛的发展势头，已成为我国国民经济的重要组成部分和国民经济发展的新增长点，这是有其客观必然性的。我国是一个农业大国，农业人口占80%左右。伴随着农业现代化过程的逐步实现，一方面需要乡镇企业承担实现农业现代化的绝大部分资金劬一方面还需要企业吸纳农村剩余劳动力；最后还需要乡镇企业肩负起实现农民小康水平的重任。乡镇企业适应了我国农村经济发展的这种客观需要，并伴随阒全国经济的发展而不断壮大，成为国民经济发展的新增长点。
认真研究解决乡镇企业在发展过程中存在的问题。（板书）
目前，中国的乡镇企业已发展到二三千万家。这些企业在发展过程中也存在着一些不容忽视的问题，如加强技术改造、降低物化劳动消耗、治理环境污染、提高产品质量等。国家应继续在力扶持乡镇企业，帮助他们解决在蓬勃发展中出现的难以解决的实际问题，使乡镇企业在繁荣农村经济、增加农民收、促进农业现代化和国民经济发展中作出更大贡献。